2017年创新创业工作再上新台阶——2017年高技术领域发展成就之四时间： 2018-02-11信息来源：国家发改委网　作者：国家发改委　责编：qgy_admin

编者按　2017年，国家发展改革委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照党中央国务院决策部署，扎实落实创新驱动发展战略，着力推进创新创业、新兴产业、数字经济等领域的重大政策、重大改革和重大工程，创新工作方法，狠抓工作落实。一年来，新产业蓬勃兴起，新动能不断壮大，创新创业在全社会蔚然成风。为使全社会更好了解实施创新驱动发展战略的进展和成效，我们梳理回顾了2017年部分高技术产业工作，供各方面参考。

2017年高技术领域发展成就之四

2017年创新创业工作再上新台阶

　　按照党中央、国务院实施创新驱动发展战略的总体部署，各部门和各地方积极探索，持续推进创新创业，不断完善政策措施，打造支撑平台，构建协同机制，充分释放全社会创新创业潜能，全国创新创业热潮持续高涨，取得了丰硕的成果，有力支撑了经济社会发展。

　　一、创新创业主体取得新突破

　　各类市场主体持续快速成长，2017年全国新登记市场主体1924.9万户，同比增速16.6%。其中，新登记企业607.4万户，日均新登记企业1.66万户，同比增速连续五年保持高速增长。市场主体结构不断优化，第二产业新登记企业增速再创新高，达到29.9%。在各级政府部门的大力推动下，大学生、海外人才、返乡农民纷纷投身创新创业大潮，从草根到精英，从城市到乡村，从国内到国外，参与群体越来越多元、覆盖范围越来越广泛。

　　二、支撑服务能力获得新提升

　　各类创新创业载体规模持续扩大，全国双创示范基地累计达到120个，众创空间数量达到5500家，科技企业孵化器超过4000家。大型企业双创平台数量创新高，达到970个，同比增长137%。创新创业载体逐步呈现多元化、精细化和专业化特征，构建了全方位、全链条的支撑体系和公共服务平台，大中小企业融通发展的局面初步形成。创新创业融资渠道不断拓宽。截至2017年底，国家新兴产业创业投资引导基金总规模达到760亿元，参股基金314只，覆盖全国28个省区市。据市场机构统计，我国创业投资机构超过3500家，管理资金规模接近2万亿元，已经成为继美国后世界第二大创业投资市场。

　　三、创业带动就业实现新跨越

　　创新创业新增了就业机会，据有关机构测算，新动能对新增就业的贡献率达到70%。截至2017年底，中央企业150多万科技人员参与创新创业，带动就业人数661.8万人，其中，直接用工70多万人，带动外部就业590多万人。全国创业孵化载体内企业就业人数超过200万人，每家毕业企业平均带动43人就业。全国建成各类留学人员创业园347家，吸引近8万留学人员在园创业。各地通过出台一系列优惠政策、简化出入境管理手续、提供便利化服务，吸引大量海外高层次人才来华创新创业。目前各类返乡下乡涉农创业人员超过400万。创新创业已经成为稳定和扩大就业的重要支撑。

　　四、创新创业环境形成新格局

　　深入推进放管服改革、商事制度改革和全面创新改革试验，大幅降低创新创业门槛，营造出更具国际竞争力的创新创业生态。北京、上海、深圳等城市逐步成为有影响力的世界级创新创业中心。世界知识产权组织等国际机构在日内瓦发布的《2017年全球创新指数报告》显示，中国在全球创新指数中的排名已经提升至第22名，比2016年名次提升了3位，成为唯一进入前25名的中等收入国家。连续成功举办三届全国大众创业万众创新活动周、两届“创响中国”活动，各类创新创业大赛和相关活动蓬勃发展，传统媒体和新媒体开展了多层次、多渠道、多维度的宣传，创新创业文化氛围快速构建，影响范围日益扩大。

　　五、新旧动能转换呈现新速度

　　创业领域由以往的互联网消费领域向生产制造领域深入渗透，赋予传统产业新活力，助推新兴产业快速发展。定制化、智能化生产模式方兴未艾，IT、生物和新能源等技术加速相互融合，网络租约车、基因诊断等新业态向生活服务全面渗透，研发外包和工业设计等生产性服务规模迅速增长。创新创业和科技创新结合更加紧密，新技术、新产业、新业态和新模式加速发展，成为助力经济新增长的核心力量。据德勤发布的最新报告，我国独角兽企业（估值超过10亿美元的新创立企业）达到98家，占全球总数的38.9%，仅次于美国的106家。