转变城市发展方式：发展生态城市时间： 2015-09-02信息来源：乔润令 　作者：wyg_admin　责编：

乔润令：转变城市发展方式：发展生态城市

一、目前生态城市建设中存在的突出问题

　　1.违反经济规律的生态建设。建设独立的生态城市，与居民的生活无关。一些城市提出了打造生态城市的口号，并划出土地用于建设生态新区。这些新区与老居民区距离较远，与旧城的相关设施保持分离状态，成为一个封闭的“生态王国”与百姓生活无关，这样的生态城市搞不搞意义何在。

　　2.许多生态设施成为堆积技术的昂贵花瓶、仅供领导考察的参观点、展示城市形象的摆设。

　　一是当前不少城市片强调概念，形式主义严重，忽视实际效果，导致绿色建筑和节能建筑成了高投资建筑的代名词，绿色建筑能耗并不低，整体舒适度也不高，甚至出现了“节能建筑能耗很高”的怪象。

　　二是很多城市追求技术的新颖奇特，修建高标准的垃圾、污水处理设施，引进先进的技术装备，却不考虑设备和技术的应用成本。造成修起了污水处理厂却不敢使用的现象，因为运营成本太高。

　　三是脱离实际，中看不中用。大多数的环保设备、生态设施成为堆积技术的昂贵花瓶。像博物馆一样，成了仅供领导考察的参观点、展示城市形象的摆设。

二、建设生态城市是个系统工程

　　一是要改变绿色低炭城市的认识的误区。首先低碳是一个提高能源利用效率的概念。但现在盛行的却是：引进的绿色。装饰性的生态。高投入的技术。买得起用不起的设备。中看不中用的景观。有形象无实效的标志性建筑到处泛滥。动不动就是新理念、高科技、大投入、大手笔、生态创新工程。

　　二是要把提高能源使用效率、建设紧凑型城市，作为生态、低碳城市建设的重点。一些建设生态城市的地方，提出打造“低密度”、“欧美化居住方式”，是不低碳、不生态的，也根本不适合国情。中国人多地少，生态低碳城市的整体布局应遵循紧凑式、混合型的标准，城市规划用地必须突出紧凑的原则。可以极大地节约基础设施的建设和运营成本。

　　三是要提高产品质量。提高城市建筑的质量就是低碳、绿色、生态发展。城市建筑平均使用寿命短，被拆掉的原因不只是质量问题，主要是形象工程和有利润可图，拆低的盖高的，拆住宅盖写字楼、商场，为了获取利润，这是资源的极大浪费。二是重新装修浪费大。我们的宾馆、饭店、住宅经常重新装修，换门换窗，都是对资源的一种浪费。我们的建筑质量提高一倍就可以节约多少资源。

　　四是节约也是低炭生态城市建设的重要方面。少开车、少大吃大喝、少奢侈、少炫富、少摆谱、少浪费。要在城市当中、在老百姓当中创造一种节约的风尚。

　　五是要实事求是，因地制宜。要学习外国城市的思想和机理。不要简单的模仿和克隆国外的具体作法。

　　学习国外城市发展的思想和机理，而不是具体措施。有些官员看到美国、欧洲草地、绿色植被多，以为发展生态城市就要多种草。由于气候的原因，欧洲和美国种草成本较低，而中国特别一些干旱缺水的城市，种草坪会会浪费大量的水资源。

　　要遵循自然规律和城市生态系统特点，“不挖山、不填水、不砍树”，少乱挖乱建。顺应自然、依势而为，最大限度地减少对自然风貌和历史街区的破坏与改造。


 

国家发改委国土开发与地区经济研究所　编发：王宇光