新疆新政“重裝上陣”時間： 2014-04-22信息來源：雷敏　作者：admin　責(zé)編：

 
    新疆的脈動越來越強。就在張春賢走馬上任同時，中央支持新疆跨越式發(fā)展的“彈藥”相繼就位。中央計劃把汶川地震援建模式植入新疆區(qū)域，國內(nèi)諸多省市的代表團頻訪新疆，為下一步的對口支援工作作準(zhǔn)備。據(jù)悉，北京或?qū)⒂谙略抡匍_高級別的新疆座談會，并出臺最終版的新政策。
　　政策變動，資本市場上的反應(yīng)尤為敏感。新疆板塊受此利好推動，整體漲幅累計超過10%
　　
中央支持規(guī)?？涨?BR>　　4月24日，新疆維吾爾自治區(qū)召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會宣布人事變動，根據(jù)中央決定，湖南省委書記張春賢接替在新疆工作了19年并長期擔(dān)任“一把手”的中共中央政治局委員王樂泉。
　　除卻“易帥”之外，動作幅度更大的則是規(guī)?？涨暗脑ㄅe措。自2009年11月份國家各部委400人調(diào)研考察新疆之后，關(guān)于扶持新疆地區(qū)政策或?qū)⒊雠_的傳聞屢見不鮮。中央新疆工作座談會日益臨近的4月，中央新一輪促進新疆穩(wěn)定與發(fā)展的決策部署也趨于清晰。根據(jù)不久前出臺的對口支援新疆計劃，中央將采取“5·12”特大地震災(zāi)后的災(zāi)區(qū)重建模式對新疆進行扶持。這意味著，新疆80余個縣將獲得來自19個省市的對口支援。
　　有專家認(rèn)為，綜合各方消息后可預(yù)計中央即將出臺的利好政策遍及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源開發(fā)、資金及人才引進、減免稅收及縮小南北疆經(jīng)濟差距等多方面。據(jù)悉，新疆維吾爾自治區(qū)公路建設(shè)陸續(xù)開工，截至2010年底，新疆將完成150億元投資，完成公路總里程達15．2萬公里。
　　對口援建基本到位
　　根據(jù)不完全統(tǒng)計，目前到達新疆調(diào)研的對口省市已有14個。據(jù)報道稱，這些援疆省市代表團，人數(shù)少則二三十人，多則上百人，多由當(dāng)?shù)亍耙话咽帧睅ш?，成員涉及當(dāng)?shù)攸h、政班子主要負(fù)責(zé)人。各地代表團與相關(guān)區(qū)域展開座談后，深入受援地區(qū)實地考察。每個代表團都會簽訂對口支援會議紀(jì)要，一些項目的啟動資金在會后立即得到落實。
　　據(jù)悉，這些省市將拿出各自省市財政收入的一部分比例，支援對口城市的建設(shè)發(fā)展，在第二年還要按照上一年本省市的財政收入增長狀況，再適當(dāng)提高對口支援的資金比例。
　　以援建城市北京為例，中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇接受媒體采訪時說：“北京市確保按照中央的要求，2011年-2015年拿出72億多元資金，支援新疆和田地區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)十四師的發(fā)展。”而據(jù)統(tǒng)計顯示，在過去13年里，各援疆省市和單位累計向新疆無償援助資金物資折合人民幣43億元。
　　“新疆行情”一馬當(dāng)先
　　在政策尚未啟動之時，資本市場的敏銳性已經(jīng)一馬當(dāng)先。肇始于2009年11月份的啟動，已經(jīng)讓二級市場的新疆板塊不斷超越大盤。尤其是在截至上周的４月份，據(jù)Wind統(tǒng)計,新疆板塊整體漲幅為10.06%。這輪超長的上探行情卻是在同期滬指下跌4.04%的逆市之下延續(xù)而成。隨著政策期不斷接近，該板塊的行情越來越受投資者關(guān)注。
　　有媒體援引中信證券分析師的觀點報道說,一是關(guān)注可能受益新疆基建和大量棚戶區(qū)改造的建材、基建行業(yè);二是可能受益能源基地建設(shè)的能源、電網(wǎng)類公司;三是關(guān)注當(dāng)?shù)鼐哂刑厣珒?yōu)勢的農(nóng)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)公司。
　　數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底,新疆擁有A股上市公司34家,其中主板27家,中小板7家,另有2家在H股上市,上市公司數(shù)量連續(xù)多年位居西北五省之首,主營業(yè)務(wù)涉及農(nóng)業(yè)、金屬材料、機械設(shè)備制造、紡織、建筑及房地產(chǎn)、能源、金融、食品飲料、城市供水等多個行業(yè)。數(shù)家上市公司的銷售收入均已超過百億,相當(dāng)部分上市公司的銷售收入已達到20億至50億元之間。
　　新疆板塊的重大機遇
　　無論使用哪個搜索引擎，輸入“新疆板塊”之后所得結(jié)果都是證券分析師們對新疆地區(qū)上市公司的樂觀見解。
　　據(jù)新疆企業(yè)上市推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的摸底調(diào)查,2010年,新疆（含兵團）預(yù)計有12家上市公司計劃實施再融資,總額約216億元。如若順利實施,約相當(dāng)于新疆上市公司前10年再融資規(guī)?？偤汀PO方面,新疆已經(jīng)上報證監(jiān)會審核的項目有4家,中小板、創(chuàng)業(yè)板各兩家,另有幾家已在新疆證監(jiān)局輔導(dǎo)備案。
　　“對于新疆上市公司來說,這是個難得的重大歷史性機遇?！毙陆C監(jiān)局局長侯麗春在接受媒體采訪時表示,新疆上市公司已成為推動新疆經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,勢必成為此次優(yōu)惠政策的最大受益者。
　　盡管如果單從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的速度和空間，以及市場估值水平來看，那么部分新疆板塊的股票已經(jīng)出現(xiàn)了高估現(xiàn)象。但是由于新疆毗鄰油氣資源豐富的中亞地區(qū)，隨著中哈石油管道、中國-中亞天然氣管道的建成通油通氣，新疆作為我國能源重要戰(zhàn)略基地地位已經(jīng)確立。因此，新疆地區(qū)的發(fā)展動力，已經(jīng)不僅局限于一個區(qū)域平衡增長的概念，而是上升至國家經(jīng)濟安全的層面。因此有券商置評認(rèn)為，新疆板塊已經(jīng)具備了跨越一般經(jīng)濟周期的投資價值。

                                       責(zé)任編輯： 萬千