甘肃：区域经济谋求新十年“突变”时间： 2014-04-22信息来源：杨毅 仵树大　作者：admin　责编：

 编者按：

近日，中共中央、国务院召开西部大开发工作会议，强调今后十年是全面建设小康社会的关键时期，也是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。西部地区发展相对滞后，要如期实现全面建设小康社会目标，需要付出更大更艰苦的努力。会议指出，今后十年，西部地区综合经济实力将上一个大台阶，人民生活水平和质量将上一个大台阶，生态环境保护将上一个大台阶。西部新十年再出发，为此，本版组织“西部再上台阶”系列报道，希望能把西部地区区域经济的新发展、新探索呈现给读者。

 

２０１０年注定要成为甘肃省经济社会发展的拐点。从国务院正式批准实施《甘肃省循环经济总体规划》到《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》下发，再到西部大开发今后十年战略定位确立，半年多的时间里，国家相继出台了一系列重大政策，对甘肃而言，如同“久旱逢甘霖”，迎来了千载难逢的发展机遇。

本报记者在采访中发现，这三大政策出台之后，甘肃省自上而下反应迅速。从贯彻落实，战略部署，到将“中心带到、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略融入国家政策“大盘”，甘肃都紧跟国家大政步伐，充分显现出西部欠发达地区在机遇中谋求“突变”的决心。

陇东：天水打造经济区重要次核心城市

今年５月国务院办公厅下发的《意见》明确提出，要加快天水区域中心城市建设。这与甘肃省委、省政府把天水作为打造陇东能源化工基地“东翼”的区域规划不谋而合。

“面对难得机遇，天水市未来将实施‘１１３５’区域发展战略，着力打造经济区重要次核心城市。”天水市市长李文卿在近日召开的关中——天水经济区发展高层论坛上对本报记者说，“一个圣地”，即全球华人寻根祭祖圣地；“一个枢纽”，即区域综合运输交通枢纽；“三基地”，即国家循环经济产业聚集示范基地、科技创新示范基地、航天育种示范基地；“五品牌”，即西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质绿色农产品加工城市、西北最佳宜居环境城市、国家重点旅游城市。

虽然天水市只是关中——天水经济区的重要组成部分，但在甘肃省区域规划中，早已把地处陇东南的平凉、庆阳、陇南三市发展与之相融。

天水市作为陇东南地区的经济文化中心和交通枢纽，交通区位、制造加工、特色农业、自然生态和文化旅游优势明显，而平凉、庆阳、陇南三市矿产资源丰富、生物资源多样、历史文化深厚、产业优势突出，再加上关中地区资源富集、工业基础较好、科研力量雄厚，彼此间可以形成优势互补、联动发展的新格局，为天水打造经济区重要次核心城市奠定了基础。

陇中：兰白都市经济圈发挥中心带动作用

自去年甘肃提出区域发展战略以来，区域一体化已是该省经济社会发展的必然趋势。在省委、省政府的推动下，区域中心城市兰州与地处一小时经济圈内的白银市成功实现“联姻”。今年初两市区域合作发展框架协议的签署，标志着携手共建“兰白都市经济圈”迈出了实质性的一步，“中心带动”作用由此更加明朗。

按照协议，兰白两市将以“统筹规划、协同联动、优势互补、互惠共赢”为原则，共同编制发展规划，加快构建适应区域合作发展要求的公路、铁路、航空以及城市公交等多种运输方式相配套的区域综合交通网络，逐步实现区域内交通一体化。

在产业发展布局上，“兰白都市经济圈”将初步形成梯度层级分布的区域产业链，引导两市在同一产业内的错位发展；在重大项目建设上，联合争取项目立项和资金支持，争取“兰白都市经济圈”建设的优惠政策；在社会事业发展上，探索建立区域科技项目合作机制和成果转化平台，推进区域产业协作和战略合作联盟，并加强教育、医疗、卫生等方面的交流与合作，积极推进社会和公共事业一体化发展。

兰州市市长袁占亭说，要依托国家政策，在充分协商的基础上，建立两市合作发展议事协调制度和部门衔接落实制度，协商推进区域合作的重大事宜和相关工作，充分发挥“兰白都市圈”的示范和带动作用。

陇西：依托优势打造国家新能源产业基地

作为甘肃区域发展战略中“两翼齐飞”的西部重要“一翼”，酒泉市的定位非常明确。早在２００６年，甘肃省就依托风能资源优势提出“建设河西风电走廊，打造西部陆上三峡”，彼时，酒泉风电装机容量只有１１万千瓦。２００９年，酒泉市风电装机容量达到了２２０万千瓦，以３年２０倍的速度增加。

“国家紧锣密鼓的政策为酒泉注入一股难得的‘东风’。”酒泉市委书记李建华在接受本报记者采访时说，正是在国家的大力支持下，今年酒泉市完成了５１６万千瓦装机容量。

与此同时，风电也带动了该市装备制造业的快速发展。据统计，从去年８月开始，在短短５个月的时间里，酒泉市装备制造业从无到有，产值飙升至６４亿元，相当于全省装备制造总量的８０％。

李建华表示，酒泉市资源比较丰富，在风电、光电、电网等的建设中，不仅把资源进行了深加工，还把产品送了出去，以风电带动酒泉整体产业升级、经济结构调整和发展方式转变。

“今后酒泉市的规划发展目标是：到２０１５年风电装机达到１２７１万千瓦，２０２０年达到２０００万千瓦，远期规划４０００万千瓦。”李建华说，以上目标实现后，酒泉将成为全国乃至世界最大的新能源产业基地。

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