看好“粤港澳”合作 央企抢滩横琴新区时间： 2014-04-22信息来源：王小霞 作者：admin 责编：
横琴新区作为国家级新区在实现三年大变化的目标后，区域发展迈上了新的台阶，众多龙头项目云集，已成为资本聚焦热土。在日前的 “中国横琴新区媒体交流会”上，中国经济时报记者获悉，目前横琴新区已经和中国华融、神华集团、中交集团等诸多实力企业确立了合作关系。
在被确认为“新型粤港澳合作示范区”并被赋予一系列“尺度”颇大的试验政策后，横琴新区已然成为央企投资新宠。珠海，这个曾经只被视为“疗养中心”的城市，正在因为横琴新区而被重新定义。
央企抢滩横琴新区
“目前进入横琴的开发企业基本都是央企。”华融置业相关负责人近日向本报记者透露，中国华融资产管理有限公司（以下简称中国华融，华融置地为其控股子公司）正与珠海横琴新区管委会商洽，签订战略合作协议，而在此之前，已有多家央企已经成功进驻横琴。
2009年，国务院正式批复《横琴发展总体规划》，将横琴新区纳入珠海经济特区范围，并提出将横琴新区建成探索粤港澳新型合作模式的示范区。按照相关部署，截至2013年2月，横琴新区固定资产投资总额已经高达1750亿元人民币。
对于区域经济的发展前景判断，央企向来嗅觉敏锐。中国华融客户营销部总经理郭京华表示，中国华融一直非常关注珠海地区的经济建设和发展。2009年，中国华融激活了作为不良资产收购的珠海市横琴信东房产实业开发公司，并在此基础上运作了名为琴海湾的住宅项目，从而通过不良资产的商业化盘活，先期介入了横琴新区的开发工作。
“对于横琴新区的发展，我们是算大帐的，更加看重的是未来的收益，才决定了当前的投入力度。”华融置业董事长汪平华告诉本报记者。记者了解到，澳门大学横琴新校区的土地，原系中国华融下属工作通过不良资产整理所有，为了支持横琴新区的发展，最终以置换的方式，用于澳门大学横琴校区的开发。
作为置换的条件，中国华融下属的华融置业在澳门大学横琴校区一街之隔的区域获得土地，开发住宅项目琴海湾。也正因如此，中国华融得以相对较早地介入横琴新区的开发。汪平华表示，对于未来经济发展能够带给华融的投资回报，他十分有信心。
实际上，中国华融并非是第一个 “看准”横琴的中央直属国有企业。4月27日，央企中交集团下属中交南方投资发展有限公司竞得位于横琴新区的一幅综合用地。在获取土地之前，2012年8月，中交集团也已经与横琴新区管委会签订了战略合作协议，并获得横琴新区“综合开发项目”，总投资额高达38亿元人民币。
此外，中国冶金集团、神华集团、中铁建集团、中国海洋石油集团也陆续与横琴新区签订战略合作协议，并有大量大型项目落地。“在新区发展的起步阶段，对于招商引资的方向，一般政府都是优先引入世界500强企业，而央企因实力雄厚往往是率先能满足政府要求的先行企业。”一位长期研究区域经济发展的业内专家表示。
横琴发力“粤港澳”合作
横琴作为继浦东新区、滨海新区之后的又一个国家级新区，未来能够产生并兑现的实际利好，才是让众多央企看中的真正原因。
横琴管委会主任牛敬在接受本报记者采访时表示，从2009年国务院批复横琴发展总体规划到现在，三年间横琴新区共引进41个重点项目，总投资1750亿元，固定资产投资三年累计完成345．6亿元。针对下一步的发展计划，他表示2013年横琴新区将启动多项重点项目，包括到横琴的广珠轻轨延长线等，全年总投资将超过200亿元，并将用五年时间实现这一目标。
“根据当前设定的发展目标，到2017年GDP达到400亿元，人均收入位居全国前列。”牛敬表示，横琴开发实现了从“六个一”到全面开发建设的历史性跨越。在融合港澳、快速城市化、率先国际化的过程中，实现了众人瞩目的跨越，一座外向型、现代化的绿色新城在濠江西岸初露峥嵘。
支撑央企对于横琴利好判断的除了地方政府为横琴发展设定的阶段性目标和实现之外，也包括目前横琴所拥有的各项先行先试的配套改革政策。“随着这些利好政策的逐步兑现，作为企业投资横琴新区所能获得的回报，也会随着区域经济地位的不断上升而上升。”汪平华表示。
据本报记者了解，目前横琴在全国第一批开展商事登记管理改革试点、并组建“廉政办”、首批试点人才管理改革试验。这些试点政策已经得到国务院的正式批复，成为横琴发展的首批兑现的“先行先试政策”。
牛敬表示，除上述三个政策试点对现有政策形成突破外，横琴在海关通关方面的试点改革措施也正在与海关总署磋商之中。按照当前设计的方案，未来在横琴将尝试采用人货分离的方式进行通关，对现有贸易通关方式予以突破。
此外，为了推动CEPA补充协议九中增加5项横琴专项政策，其中银行在横琴设机构的门槛亦降至40亿美元。澳门大丰银行、大西洋银行等已计划在横琴设立分支机构。“经过三年的发展和积累，横琴新区又站在了新的历史起点上。”牛敬告诉本报记者。
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