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地区发展

广西“两区一带”工业经济规模进一步发展壮大时间: 2015-08-31信息来源: 作者:wyg_admin 责编:


    国家为了促进广西各地区的协调发展,缩小区域差距,实现可持续发展,按照不同区域的环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等,在2008年印发的《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》(以下简称《意见》)中将广西划分为北部湾经济区(含南宁、北海、钦州、防城港等4市)、西江经济带(含柳州、桂林、梧州、贵港、玉林、贺州、来宾等7市)、桂西资源富集区(含河池、百色、崇左等3市),即“两区一带”。《意见》实施以来,广西各级各地,认真贯彻落实国家、自治区有关工业发展政策,采取切实有效措施,因地制宜,加大实施“两区一带”和“双核驱动”工业发展战略,到2013年,“两区一带”工业得到进一步的发展。


  一、“两区一带”工业经济总量扩大


  (一)北部湾经济区工业发展迅猛,领跑“两区一带。2008年,国家提出把广西北部湾经济区建设成为重要国际区域经济合作区,北部湾经济区工业从此开始步入快速发展时代。2013年,北部湾经济区规上工业企业资产总计3862.57亿元,比2008年增长2倍,占全区规上工业资产总计比重为29.4%,占比比2008年提高7.1个百分点;实现主营业务收入5580.11亿元,增长2.7倍,占全区规上工业主营业务收入的比重达33%,占比比2008年提高5.8个百分点;实现利润总额319.04亿元,增长4.7倍,占全区利润总额的比重为31.3%,占比比2008年提高7.1个百分点;应交增值税176.25亿元,增长2.4倍,占全区规上工业应交增值税的比重为30.8%,占比比2008年提高6.7个百分点。以上数据表明,在反映工业企业总量规模的主要指标上,北部湾经济区的增速在“两区一带”中是最快的,占比也是提高最多的 (详见表1) 。


  从北部湾经济区的资产总计内部分市看,2013年,南宁市、北海市、防城港市、钦州市规上工业企业资产总计分别为1794.4亿元、540.8亿元、666.4亿元、860.9亿元,占全区规上工业企业资产总计的比重比2008年均有所提高(详见图1)。


  (二)西江经济带工业经济总量占据半壁江山。西江经济带是我区工业发展中基础最好的区域。2013年,西江经济带规模以上工业企业资产总计6894.59亿元,比2008年增长1.2倍,占全区规上工业资产总计比重为52.4%,占比比2008年略有下降,降幅为1.3个百分点;实现主营业务收入9748.94亿元,增长1.9倍,占全区规上工业主营业务收入比重为57.7%,占比比2008年下降1.5个百分点;实现利润总额620.91亿元,比2008年增长3.8倍,占全区规上工业利润总额的比重为61%,占比比2008年提高5.1个百分点;应交增值税339.27亿元,比2008年增长1.9倍,占全区规上工业应交增值税的比重为59.3%,占比比2008年提高4.5个百分点。虽然西江经济带资产总计及主营业务收入两项指标数据占全区比重有所下降,但其各项指标占比在“两区一带”中依然是最高的 (详见表一) 。


  从西江经济带的资产总计内部分市看,2013年,柳州市、桂林市、梧州市、贵港市、玉林市、贺州市、来宾市规上工业企业资产总计分别为2764.6亿元、1127亿元、744.3亿元、637.4亿元、730.9亿元、334.1亿元、556.4亿元,其中梧州市、玉林市、贺州市占全区规上工业企业资产总计的比重比2008年提高,其余4个市占比则比2008年有所下降(详见图1)。


  (三)桂西资源富集区工业发展有所减缓。桂西资源富集区自然资源丰富,是国家支持建设的重点能源资源富集地区。5年来,资源富集区的工业也得到了一定的发展,工业总量进一步扩大,但由于工业基础较其他两个区域薄弱、且受2012年初发生的龙江河镉污染事件、近几年来有色金属产品及成品糖价格持续下滑、市场需求不足等因素影响,工业发展有所减缓。2013年,桂西资源富集区规上工业企业资产总计2399.91亿元,比2008年增长73.1%,占全区规上工业资产总计比重为18.2%,占比比2008年下降5.8个百分点;实现主营业务收入1569.03亿元,增长1.1倍,占全区规上工业主营业务收入的比重为9.3%,占比比2008年下降4.3个百分点;实现利润总额78.46亿元,比2008年增长70.9%,占全区规上工业利润总额的比重为7.7%,占比比2008年下降12.2个百分点;应交增值税56.38亿元,比2008年增长23.5%,占全区规上工业应交增值税的比重为9.9%,占比比2008年下降11.2个百分点 (详见表1) 。


  从桂西资源富集区的资产总计内部分市看,2013年,所包含的百色市、河池市、崇左市规上工业企业资产总计分别为1163.5亿元、785.8亿元、450.6亿元,占全区规上工业企业资产总计的比重比2008年均有所下降(详见图一)。

 

 

 

  二、 “两区一带”工业经济效益表现不一


  从工业经济效益看,“两区一带”在5年时间里,在反映企业盈利能力、偿债能力、盈运能力、产出效率、产销衔接等方面的表现各有不同,北部湾经济区、西江经济带各方面表现较好,而资源富集区则表现为下滑态势(详见表2)。


  北部湾经济区表现最佳。2013年,北部湾经济区总资产贡献率为18.8%,比2008年提高6.5个百分点;资产负债率为59%,比2008年下降4.4个百分点;流动资产周转率为3.2次,提高0.3次;成本费用利润率为6.3%,提高2.4个百分点;产品销售率为95.9%,提高1.1个百分点。


  西江经济带表现向好。2013年,西江经济带总资产贡献率为17.4%,比2008年提高6.5个百分点;资产负债率为62.4%,下降0.6个百分点;流动资产周转率为2.8次,提高0.3次;成本费用利润率为6.9%,提高2.7个百分点;产品销售率为95.3%,提高0.1个百分点。


  桂西资源富集区表现不佳。2013年,资源富集区总资产贡献率为8.3%,比2008年下降1.4个百分点;资产负债率为72.3%,提高2.5个百分点;流动资产周转率为1.8次,下降0.3次;成本费用利润率为5.4%,下降1.1个百分点;产品销售率为86.4%,下降6.3个百分点。

 

  三、加快“两区一带”工业发展思路


  2008年至2013年的5年时间里,“两区一带”各区域的工业生产总体上均有了不同程度的发展,但从各区域发展情况看,仍然存在着发展不均衡、快慢不一等问题,如何通过进一步优化广西工业区域分布,实现各区域工业可持续发展,使其能够更强、更快、更好地共同推动全区经济发展,这是我们在实施区域功能规划中需要考虑的工业发展问题。


  北部湾经济区—重点打造外向型工业生产基地。由于国家政策的支持及其所具备的地理位置等优势条件,南宁自2003年起每年举办一届“中国一东盟博览会”,借此在国际上逐渐打开了知名度,北海市、钦州市、防城港市三个城市都是临海城市,有出海口,全区67个万吨级海港泊位均分布于此,防城港市还有陆地口岸,在发展外向型经济上有着得天独厚的优势条件。2013年,北部湾经济区工业产品出口交货值占全区比重已经超过一半,因此,北部湾经济区在工业发展方面,更适于侧重外向型工业的发展。


  西江经济带—充分发挥产业核心带动作用。西江经济带是广西工业制造业的聚集地及核心,一是充分发挥汽车、钢铁、机械、化工等龙头企业的带动作用,通过加大科技开发力度、开发高技术含量的新产品等方式延长产业链,带动相关产业发展,做大做强优势产业;二是充分发挥毗邻广东优势,通过共建粤桂产业园区等方式,促进和承接先进制造业的产业转移,加快产业转型升级步伐。


  桂西资源富集区—向优化工业行业结构转变。桂西资源富集区有丰富的矿产资源及水力资源等,但由于其行业结构单一(2013年仅农副食品加工、有色金属采选冶炼与加工、电力业三大行业主营业务收入即占整个资源富集区总量的63%),极易受市场需求波动影响。因此,要加快资源富集区的工业发展,除了开发延长其特色产业(农副食品加工业、有色金属产品加工)加工链外,还要利用其丰富的资源优势,加大招商引资力度,通过招商引资,向多产业、多产品转变,只有在多产业、多产品的基础上,才能增强抵御市场大幅波动带来的不利影响,使工业成为推动区域经济快速、稳定发展的重要力量。




国家发改委国土开发与地区经济研究所  编发:王宇光