农民要学会合理利用资源时间： 2016-06-06信息来源：张晓山　作者：hjr_admin　责编：

    　要让农民成为未来可持续发展农业、合理利用资源方面最大的受益者，这样他就会成为可持续的、先进的农业发展方式的最积极参与者。
 
 
　　土地有序流转是农业发展方式转变的一个前提。但要防止土地流转变味，有效保障农民利益，就要避免在权、责、利没有明确界定的情况下流转。
 
　　如何通过流转这种方式真正促进农业随代化？就是包括农户也好，企业也好，在流转过程中，一方面促进现代农业发展，另一方面自己也能增加收益，形成一个利益共同体，这是土地流转的一个初衷。有序流转，有序首先一条是自愿、依法、有偿，这是原来定的底线。而且流转规定的是，应该保证农地农用。不能改变性质，不能够破坏它的物理形态。
 
    　要防止土地流转变味，就应明确土地流转的目的是什么。土地流转的最重要目的是要发展现代农业，要增加农民收入。从这个目的出发，那么工商资本进入农业，最根本的就是要引导他从事适合于企业化经营的种养业，然后给农业引进现代的经营，现代的生产要素和经营方式。让他进来，不是说把农民给替代，把农民赶出去，而是进来之后，做那些农民干不了、干不好的事，然后给农民、农业增添活力。比如说现代的生产要素，诸如技术，管理，现代化等等，包括管理经营方式，使我们农业由传统农业能够顺利地过度到现代农业。
 
　　现代农业是一个系统工程，涉及到各个方面，各个环节。我们现在讲转变农业发展方式，那意味着我们农业相关的技术创新也好，政策配套也好，所有这些都要向转变农业发展方式这个方向来做，真正做到高效，环境友好型，资源节约型，同时又能够保障农产品有资源节约型，同时又能够保障农产品有效供给，提高土地的生产率，提高资源的利用率，提高劳动生产率。向这个方向，而不是向过去透支土地肥力，过多使用化肥农药，过多水灌概，利用系数也很低的方向发展。所以未来既要保障粮食安全，又要保障主要农产品有效供给，还要是－种可持续农业的发展，这是一个挑战。
 
　　农民不是拿工资，他要拿的比工资要高，是拿本身的劳动管理要素投入之后的回报，因为如果只是拿工资，就只是干活就拿工资，但是农民是决策者，他应该拿决策的报酬。然后他还是投入者，化肥、农药、农机……所有这些他都要投入，他应该有投资的报酬。他劳动应有劳动的报酬，管理应有管理的报酬。最后，他还有风险，自然风险、市场风险，因此他还应该有风险的补偿。所以农民应该拿到好几份报酬，这样的农民是未来发展的方向。也就是说，要使农民成为未来合理利用资源方面的最大受益者。
 
　　农业未来的发展必然是科技含量、资本含量越来越高，这是毫无疑问的。另外，对人力资本，对劳动者，经营者的要素，素质要求也越来越高，这也是一个必然的趋势。我们相信，农民是理性的，农民往往是根据他自己的得失来判断应该用什么，那现在怎么办？就是要让农民成为未来可持续发展农业、合理利用资源方面最大的受益者，这样他就会成为可持续的、先进的农业发展方式的最积极参与者。
 
　　怎么鼓励？主要是政策鼓励。例如，农民化肥使用的效率越高，越科学、越好地使用，就给相应的鼓励。这实际上是对技术创新的鼓励。政府应该在这方面有一定的诱导性政策，转变管理理念和方式。另外，要让农民最终发觉，用这个东西又便宜又好，对土地的培育也好，他就会自发地成为积极的参与者。