肖金成：宜昌有條件打造成為區(qū)域性中心城市時間： 2016-06-22信息來源：龍怡洲 　作者：gds_admin　責(zé)編：

       據(jù)《三峽日報(bào)》2015年01月25日報(bào)道 原標(biāo)題：宜昌有條件打造成區(qū)域性中心城市 ——訪國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長肖金成：漢渝間區(qū)域發(fā)展需要崛起新中心。
據(jù)《三峽日報(bào)》2015年01月25日報(bào)道         漢渝間區(qū)域發(fā)展需要崛起新中心
        國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長肖金成說，宜昌地處武漢都市圈和成渝經(jīng)濟(jì)圈之間，這兩個城市圈規(guī)模很大，在輻射半徑內(nèi)，各種發(fā)展要素會向中心城市集中。在這兩個城市圈附近，很難再崛起中心城市。與此同時，這兩個城市圈有一定距離，超過輻射半徑，就會形成斷裂帶，這也為崛起新的區(qū)域中心創(chuàng)造了條件。
       打造長江經(jīng)濟(jì)帶，將挖掘中上游廣闊腹地蘊(yùn)含的發(fā)展?jié)摿?，處于城市圈輻射半徑外的三峽區(qū)域正是這樣的“洼地”，未來區(qū)域發(fā)展提速，需要一座中心城市起到輻射帶動作用，這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。
       在三峽區(qū)域的城市中，宜昌有腹地，有一定的空間支撐其發(fā)展，適合要素聚集。宜昌有豐富的水資源，交通體系在不斷完善，適于人口聚集。從未來發(fā)展?jié)摿矗@些都是宜昌成長為區(qū)域性中心城市的有利條件。
        推進(jìn)三峽區(qū)域新型城鎮(zhèn)化有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)
        三峽區(qū)域城市中崛起區(qū)域性中心城市，將吸引人口就近就業(yè)、集中發(fā)展，人口的遷移能夠緩解三峽庫區(qū)及長江上游生態(tài)環(huán)境的壓力，這對于三峽地區(qū)的生態(tài)保護(hù)有重要意義。值得注意的是，這個中心如果出現(xiàn)在三峽大壩上游，將會進(jìn)一步增加資源消耗、增加庫區(qū)生態(tài)環(huán)境壓力，這個區(qū)域性中心城市應(yīng)該在三峽大壩下游，宜昌符合這一條件。
       推進(jìn)三峽區(qū)域城鎮(zhèn)化，按照沿江集聚、組團(tuán)發(fā)展、互動協(xié)作、因地制宜的思路，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)，增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力，將帶來長江經(jīng)濟(jì)帶城市化水平的提升。
       需要在更大范圍內(nèi)建立區(qū)域互動合作機(jī)制
       未來，三峽區(qū)域的城市可以嘗試次區(qū)域合作模式。
宜昌向區(qū)域性中心城市發(fā)展，擴(kuò)展腹地獲得區(qū)域支撐，需要在更大范圍內(nèi)建立區(qū)域互動合作機(jī)制。建立健全地方政府之間協(xié)商合作機(jī)制，共同研究解決區(qū)域合作中的重大事項(xiàng)。充分調(diào)動社會力量，建立各類跨地區(qū)合作組織。
應(yīng)推進(jìn)一體化市場體系建設(shè)。打破市場壁壘，實(shí)施統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度和標(biāo)準(zhǔn)，推動勞動力、資本、技術(shù)等要素跨區(qū)流動和優(yōu)化配置。擴(kuò)大信息資源開放共享，提高基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、一體化服務(wù)水平。
       加大金融合作創(chuàng)新力度。適時推進(jìn)符合條件的民間資本在中上游地區(qū)發(fā)起設(shè)立民營銀行等中小金融機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)符合條件的創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小企業(yè)到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌進(jìn)行股權(quán)融資、債權(quán)融資、資產(chǎn)重組等。探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品，鼓勵開展融資租賃服務(wù)。
 
責(zé)任編輯：夏炎