疫情不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)既有優(yōu)勢(shì)——訪國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲時(shí)間： 2020-03-07信息來(lái)源：《中國(guó)金融》2020年第5期　作者：陳文玲　責(zé)編：qgy

記者：感謝您接受《中國(guó)金融》雜志的專訪。首先請(qǐng)您談?wù)勲S著新冠肺炎疫情逐漸得到控制以及陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)會(huì)怎樣。



陳文玲：到2月22日，疫情雖然還未到真正的拐點(diǎn)，但是我覺(jué)得也到?jīng)Q戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段了。按照最新數(shù)字，全國(guó)累計(jì)確診76395人，治愈了20762人，治愈率大大提高了?，F(xiàn)在疑似降低到了5365個(gè)人。這個(gè)數(shù)字是在應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治的前提下，意味著現(xiàn)在的救治主要還是存量，特別是重癥中能有一大部分人可以治愈。在黨中央的統(tǒng)一指揮和部署下，現(xiàn)在中醫(yī)藥全面介入，深度參與，全程發(fā)揮作用。發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)戰(zhàn)勝疫情指日可待。特別是除了湖北以外，幾乎所有的省份新增病例都已經(jīng)在10以下，20多個(gè)省份，包括港澳臺(tái)地區(qū)都是零增長(zhǎng)。



在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府、全國(guó)人民萬(wàn)眾一心、眾志成城。習(xí)近平總書記大年初一就主持召開(kāi)了政治局會(huì)議，之后一個(gè)月內(nèi)連續(xù)召開(kāi)四次政治局會(huì)議，他親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自指揮、親自指導(dǎo)。中國(guó)這么大的一個(gè)國(guó)家，在這么短的時(shí)間內(nèi)能夠控制住疫情，取得這樣快的進(jìn)展是非常不容易的，超出了幾乎所有國(guó)家的預(yù)期，也超出了世界衛(wèi)生組織的預(yù)期。疫情是一場(chǎng)災(zāi)難，但這場(chǎng)災(zāi)難讓世界看到了一個(gè)不一樣的中國(guó)，令人尊敬的中國(guó)，有速度、有效率、有力量、有能力戰(zhàn)勝疫情的中國(guó)。相信疫情過(guò)去之后，中國(guó)人的精神面貌會(huì)發(fā)生一個(gè)嶄新的變化，包括中國(guó)人對(duì)自己國(guó)家的信心，對(duì)自己賴以生存的家園的熱愛(ài)，對(duì)生命意義的思考，這又是一次生動(dòng)的愛(ài)國(guó)主義教育。那么多的人為了救治病人戰(zhàn)斗在一線，包括醫(yī)生、護(hù)士等醫(yī)護(hù)人員、包括人民軍隊(duì)，也包括快遞小哥、交通運(yùn)輸、警察、社區(qū)工作人員。整個(gè)春節(jié)期間14億人宅在家里，一聲號(hào)令，說(shuō)不出門就不出門。當(dāng)然，其中有1億多人在一線為他人提供服務(wù)，在這期間有人救治，有人把關(guān)，有人送飯，有人關(guān)懷，整個(gè)中國(guó)就像是一個(gè)大家庭，井然有序，穩(wěn)定淡定，這是難以想象的。



正常的生產(chǎn)生活秩序停擺已經(jīng)20多天了，黨中央領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)一手抓抗擊疫情，把保障人民生命安全放在第一位，要求堅(jiān)決遏制住不使其反彈反復(fù)和再次爆發(fā)，即使在當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，這根弦也沒(méi)有放松。一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，探索了一整套怎么能夠在防止疫情的情況下恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的有效途徑。根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，全國(guó)目前復(fù)工復(fù)產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到40%左右，我認(rèn)為，除了湖北武漢這些重災(zāi)區(qū)，其他省份會(huì)陸續(xù)盡快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，到2月底復(fù)工復(fù)產(chǎn)能夠達(dá)到80%以上，到3月底之前，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序是完全有可能的。像海南省、浙江省等地的旅游景點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)放，很多地方的生產(chǎn)已經(jīng)基本上恢復(fù)了。往年的春運(yùn)之后一周左右，是返城復(fù)工復(fù)產(chǎn)的高峰，今年將不會(huì)出現(xiàn)高峰，總體上變成了錯(cuò)峰返程、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的狀況。所以，中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一季度GDP增長(zhǎng)不樂(lè)觀，如果3月份能夠全面恢復(fù)正常，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)受到太大影響，不會(huì)出現(xiàn)大幅度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行。






記者：您曾多次談到市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的優(yōu)勢(shì)，您認(rèn)為，這次疫情對(duì)中國(guó)的大市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？



陳文玲：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所有的優(yōu)勢(shì)都還在，不會(huì)因?yàn)橐咔槎鴨适?，這一點(diǎn)我認(rèn)為特別重要。中國(guó)的優(yōu)勢(shì)很多，市場(chǎng)規(guī)模和巨大潛力肯定是中國(guó)最大的優(yōu)勢(shì)。從日用消費(fèi)品來(lái)說(shuō)，這個(gè)市場(chǎng)2019年銷售額已經(jīng)達(dá)到41.2萬(wàn)億元；全國(guó)商品房銷售額接近16萬(wàn)億元;物流市場(chǎng)一般情況下是GDP的3倍，2019年我國(guó)實(shí)現(xiàn)GDP近百萬(wàn)億元，物流市場(chǎng)流轉(zhuǎn)的市值接近300萬(wàn)億元；再加上進(jìn)出口總額為4.7萬(wàn)億美元，按照現(xiàn)在的匯率是31.54萬(wàn)億元人民幣。這些加總起來(lái)，中國(guó)有接近400萬(wàn)億元的這樣一個(gè)大市場(chǎng)，這是中國(guó)最大的紅利。



中國(guó)龐大的市場(chǎng)滿足了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)需求。2019年，中國(guó)消費(fèi)需求占GDP增量達(dá)到57.8%，已成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一大動(dòng)力。我認(rèn)為，巨大的消費(fèi)需求不會(huì)因?yàn)橐咔闀簳r(shí)的壓抑而受到大的影響，在疫情過(guò)去之后，消費(fèi)必然會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈。比如，旅游消費(fèi)，2019年旅游是60億人次，2018年是55億人次，2017年是50億人次，每年增加5億人次。再如，全國(guó)餐飲業(yè)年銷售額2019年達(dá)到4.67萬(wàn)億元，已經(jīng)形成一個(gè)非常大的產(chǎn)業(yè)，餐飲業(yè)這一段時(shí)間受到了很大影響，但是未來(lái)還會(huì)發(fā)展得很好。疫情過(guò)去之后，這種被壓抑很長(zhǎng)時(shí)間的餐飲業(yè)的消費(fèi)需求，會(huì)出現(xiàn)集中的爆發(fā)式增長(zhǎng)。其他第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)，也都會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈或者叫回償性消費(fèi)，在未來(lái)三個(gè)季度會(huì)大幅增長(zhǎng)，增幅將大大超過(guò)上年同期。今年第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所占的比重仍會(huì)在60%左右，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力——消費(fèi)需求不會(huì)減弱。






記者：疫情之后，中國(guó)的投資與進(jìn)出口市場(chǎng)如繼續(xù)充當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要引擎，重點(diǎn)方向在哪里?未來(lái)應(yīng)關(guān)注哪些市場(chǎng)變化？



陳文玲：中國(guó)投資的動(dòng)力我認(rèn)為也不會(huì)減弱。特別是，我們要把第一季度經(jīng)濟(jì)的損失補(bǔ)回來(lái),也應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大投資需求。我認(rèn)為，應(yīng)擴(kuò)大以下幾類投資。



一是加大公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施投資，通過(guò)這次公共衛(wèi)生事件，我們看到了這方面的短板。二是加大未來(lái)幾十年在中國(guó)重大戰(zhàn)略布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)周期中起重要作用的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施的投資。三是加強(qiáng)軟基礎(chǔ)設(shè)施的投資。比如5G，2019年發(fā)了四張5G商用牌照，國(guó)家計(jì)劃6～7年完成5G的全覆蓋。習(xí)近平總書記在《求是》發(fā)表文章指出，要釋放新興消費(fèi)潛力，積極豐富5G技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，帶動(dòng)5G手機(jī)等終端消費(fèi)；要在滿足即期消費(fèi)需求的同時(shí)，創(chuàng)造嶄新的消費(fèi)需求，包括創(chuàng)造嶄新的商業(yè)模式等。所以，國(guó)家對(duì)5G和5G相關(guān)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的軟基礎(chǔ)設(shè)施還會(huì)加大投資。四是加大關(guān)于民生方面的投資。特別是武漢災(zāi)后的重建，災(zāi)后重建不僅是硬基礎(chǔ)設(shè)施，主要還是補(bǔ)一些民生短板，包括做好災(zāi)后撫恤工作，及時(shí)給予犧牲烈士撫恤、受傷醫(yī)護(hù)人員補(bǔ)償?shù)取?br />


就進(jìn)出口貿(mào)易來(lái)說(shuō)，毫無(wú)疑問(wèn)現(xiàn)在受到了很大影響。疫情過(guò)后，我認(rèn)為中國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)份額總體上不會(huì)減少，因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在已經(jīng)是120多個(gè)國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴。加上“一帶一路”相關(guān)國(guó)家與我們的貿(mào)易關(guān)系越來(lái)越緊密，已占到全部貿(mào)易的近30%。所以，對(duì)于國(guó)際貿(mào)易我也是充滿信心的，疫情過(guò)去以后，全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)我們即可恢復(fù)正常貿(mào)易，中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易也不會(huì)大幅度下行。






記者：有人說(shuō)，這次疫情可能會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)以及各經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)依存度的測(cè)試，您認(rèn)為中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中所扮演的重要角色會(huì)受到動(dòng)搖嗎？



陳文玲：我認(rèn)為，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)的鏈條中所起的作用是無(wú)法被替代的?，F(xiàn)在中國(guó)制造業(yè)能不能盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)際上關(guān)系到整個(gè)世界已經(jīng)形成的全球制造業(yè)布局，關(guān)系到全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈能不能暢通無(wú)阻，也關(guān)系到我國(guó)制造業(yè)在整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)上的布局。



一是，中國(guó)的制造業(yè)體系完整，配套能力強(qiáng)，在全球比較優(yōu)勢(shì)仍然很大。我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系非常完備，有39個(gè)大類、191個(gè)中類、525個(gè)小類。在全球的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈中占有特別重要的位置。誠(chéng)然，在一些產(chǎn)業(yè)鏈中我國(guó)可能處在中低端，有一些處在高端。但不管在哪一端，都是全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。而且，中國(guó)的制造業(yè)對(duì)于全球的制造業(yè)來(lái)說(shuō)，影響極大，比如，我們的紡織服裝出口占到全球的40%，家具出口占全球的25%，世界上三分之一的小提琴來(lái)自中國(guó)，三分之一的吉他來(lái)自中國(guó)，三分之一的游泳衣來(lái)自遼寧葫蘆島，50%的假發(fā)來(lái)自河南，70%的打火機(jī)來(lái)自湖南，80%的圣誕禮物來(lái)自浙江義烏，等等，中國(guó)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)非常明顯，全世界幾乎所有門類的制造業(yè)在中國(guó)都有其產(chǎn)業(yè)集群或者龍頭企業(yè)、核心企業(yè)。2003年，中國(guó)的制造業(yè)增加值占全球的6.8%，2018年占到28.4%，2019年接近30%。所以中國(guó)在“全球制造”中是不可或缺的。



這次疫情不僅影響了中國(guó)的制造業(yè)，也影響了所有與中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈連接在一起的全球產(chǎn)業(yè)鏈。德國(guó)行業(yè)組織最近的研究報(bào)告指出，中國(guó)如果現(xiàn)在還不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)，德國(guó)就會(huì)有超過(guò)30%的制造業(yè)的供應(yīng)商受到影響。近日美國(guó)蘋果股價(jià)大跌，就是因?yàn)樘O果的代工主要在中國(guó)。2019年蘋果在中國(guó)的銷售額是440億美元，占其全球銷售額的20%。因此，只要中國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，就能夠繼續(xù)在全球的產(chǎn)業(yè)布局中發(fā)揮更大作用。



二是，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)度是最大的，這個(gè)優(yōu)勢(shì)將是長(zhǎng)久的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量2019年已經(jīng)達(dá)到14.4萬(wàn)億美元，占全球GDP的16%，但從2008年國(guó)際金融危機(jī)到現(xiàn)在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)占世界GDP增量的比重都在30%左右，也就是說(shuō)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)三分之一是靠中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的。只要中國(guó)GDP經(jīng)濟(jì)總量不下降，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增量的拉動(dòng)力就不會(huì)減弱。疫情會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速減緩，但是第二季度之后會(huì)全面回升，因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的絕對(duì)量不會(huì)下降，總體上仍會(huì)是平穩(wěn)的。按照中國(guó)現(xiàn)在這種復(fù)工復(fù)產(chǎn)的速度、戰(zhàn)勝疫情的速度、和時(shí)間賽跑的精神，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠很快恢復(fù)元?dú)?，各種綜合優(yōu)勢(shì)能夠很快發(fā)揮出來(lái)。所以，可以肯定地說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍舊會(huì)保持在合理的區(qū)間。



三是，中國(guó)通過(guò)與相關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織的共同努力，六年的“一帶一路”建設(shè)已得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。中國(guó)提出的人類命運(yùn)共同體理念，共商共建共享的基本原則，包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、資金融通、貨物暢通、民心相通的內(nèi)容，已經(jīng)得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。現(xiàn)在已經(jīng)有132個(gè)國(guó)家、30個(gè)國(guó)際組織和中國(guó)簽署了197份合作文本。2019年北京召開(kāi)的“‘一帶一路’第二屆國(guó)際合作高峰論壇”上已經(jīng)展示了“一帶一路”的建設(shè)成果，之后會(huì)有更快的進(jìn)展。比如，中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，習(xí)近平主席春節(jié)之前造訪緬甸，推進(jìn)中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，緬甸政府資政昂山素季親自擔(dān)任中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)主席。還有中老經(jīng)濟(jì)走廊，從云南西雙版納的磨憨到老撾的首府萬(wàn)象，這是一條414公里的鐵路大動(dòng)脈。下一步中老經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃的一個(gè)核心，就是建設(shè)沿中老鐵路的經(jīng)濟(jì)帶?！耙粠б宦贰背h提出六年以來(lái)，中國(guó)給參與建設(shè)的周邊國(guó)家?guī)?lái)了一些共享機(jī)遇和發(fā)展機(jī)遇，沿線國(guó)家不會(huì)因?yàn)橹袊?guó)的疫情這短暫的瞬間，而放棄和中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)合作。



四是，中國(guó)人民幣國(guó)際化的加快推進(jìn)，會(huì)因?yàn)橹袊?guó)國(guó)家信用和綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升，得到更大的應(yīng)用。2016年10月1日，人民幣以10.92%的權(quán)重正式加入國(guó)際貨幣基金組織（SDR）貨幣籃子，成為繼美元、歐元之后的第三大基礎(chǔ)貨幣，這是新興經(jīng)濟(jì)體貨幣首次被納入SDR。人民幣在全球的使用比重在逐漸上升。我們?cè)趽碛邢愀蹏?guó)際金融中心的同時(shí)，現(xiàn)在加速推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)。這就使我們有了更多的選擇權(quán)，創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)推進(jìn)人民幣國(guó)際化。比如，上海具有完備的金融市場(chǎng)體系，包括有色金屬與大宗商品交易體系。中國(guó)宣布接受人民幣作為石油結(jié)算的石油出口國(guó)，可以在上海黃金交易所將石油兌換成黃金，目前上海交易所石油結(jié)算總額已占到世界份額的14%了，僅次于美國(guó)紐約和布倫特期貨交易中心，位居世界第三。將來(lái)上海的臨港新片區(qū)，在金融先行先試中也會(huì)有更多金融創(chuàng)新產(chǎn)品推出來(lái)，包括利率期貨，外匯期貨等。我認(rèn)為，加快和國(guó)際資本市場(chǎng)接軌，人民幣的流動(dòng)性會(huì)更強(qiáng)，回流機(jī)制也會(huì)更順暢?，F(xiàn)在人民幣在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算貨幣分布中占比不高，但我們美元儲(chǔ)備貨幣在世界上排位很靠前。金融如何在貿(mào)易金融、在為行業(yè)龍頭巨型跨國(guó)公司提供全方位服務(wù)發(fā)揮先導(dǎo)作用，培育在全球產(chǎn)業(yè)鏈并購(gòu)和重構(gòu)中占主導(dǎo)的金融能力非常關(guān)鍵。上海國(guó)際金融中心的地位非常重要，是人民幣國(guó)際化、走向國(guó)際市場(chǎng)非常重要的國(guó)家重大戰(zhàn)略。






記者：您認(rèn)為，在本次抗擊疫情中，哪些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)恢復(fù)后支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)急需得到金融的支持？



陳文玲：金融業(yè)在這次抗擊疫情中發(fā)揮了非常大的作用?！耙恍袃蓵?huì)一局”連發(fā)文件，組織得力。金融系統(tǒng)全線抗疫，表現(xiàn)出很高的社會(huì)責(zé)任感和行業(yè)組織能力，在公益捐助以及提供金融服務(wù)諸方面功不可沒(méi)。尤其是在這次疫情中，人們深深感受到的是，非接觸性的網(wǎng)絡(luò)貸款和移動(dòng)結(jié)算發(fā)達(dá)，其好處超出了我們的預(yù)期。我國(guó)現(xiàn)在移動(dòng)支付普及率已經(jīng)超過(guò)90%了，這是十幾億人宅在家里購(gòu)物無(wú)障礙的重要前提條件。假如現(xiàn)在大家都在使用現(xiàn)金支付的話，宅在家里是不可想象的，那要投入多大的人力物力來(lái)進(jìn)行現(xiàn)鈔的消毒處理呢？



下一步我認(rèn)為金融應(yīng)從以下方面進(jìn)一步做好工作，可以歸納為五句話。



第一句話是“靶向支持”。2019年，全球40多個(gè)中央銀行采取了寬松的貨幣政策，零利率與負(fù)利率已成某種趨勢(shì)。大災(zāi)之下，建議我國(guó)貨幣政策作出相應(yīng)調(diào)整，提升銀行整體信貸投放能力，盡可能降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。具體來(lái)說(shuō)，金融業(yè)一是應(yīng)支持這次災(zāi)后重建的重點(diǎn)地區(qū)，如湖北，幫助那里盡快救治存量病人，同時(shí)穩(wěn)步恢復(fù)正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序；二是支持制造業(yè)中在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、龍頭企業(yè)；三是支持服務(wù)業(yè)，所謂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，主要就是支持制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其次是服務(wù)業(yè)，這次損失最大的是一些服務(wù)業(yè)；四是支持公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。



第二句話是“強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)”。金融應(yīng)逆周期調(diào)節(jié)，疫情造成的困難是暫時(shí)的，要瞄準(zhǔn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的方向，瞄準(zhǔn)下一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的爆發(fā)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，提前布局金融支持的方向。



第三句話是“疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制”。比如，中小企業(yè)貸款難說(shuō)了好幾年了，金融也在奮力支持，但仍舊存在該貸的不一定貸得到，這就需要進(jìn)一步順暢傳導(dǎo)機(jī)制。



第四句話是“結(jié)構(gòu)性調(diào)整供給方式”。就是建立滿足多層次消費(fèi)需求的金融新的供給體系。比如，現(xiàn)在銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)大大減少，小微企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)交由與之相匹配的小銀行來(lái)辦理。如果大型銀行用大數(shù)據(jù)、低價(jià)格來(lái)覆蓋小微金融服務(wù)，會(huì)形成新的壟斷，影響供給體系和需求體系匹配的金融生態(tài)的真正建立。服務(wù)小微企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)交由中小銀行。螞蟻金服、蘇寧金融、微眾銀行等這些金融科技支撐的銀行，可以為小微貢獻(xiàn)很大力量，應(yīng)適當(dāng)放寬優(yōu)秀金融科技公司的準(zhǔn)入。



第五句話是“金融成為牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎”。應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，下一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)光靠日用消費(fèi)品拉動(dòng)力度是不夠的。疫情使我們失去了一些時(shí)間，急需使房地產(chǎn)等關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的行業(yè)盡快恢復(fù)元?dú)夂蜕鷻C(jī)，金融信貸應(yīng)逐步回歸到正常軌道，發(fā)揮拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。一是滿足對(duì)房產(chǎn)的剛性需求，金融行業(yè)應(yīng)做好功課準(zhǔn)確探究剛性需求在哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)城市、哪個(gè)年齡段。二是要擴(kuò)大彈性需求，鼓勵(lì)改善型的住房需求。三是鼓勵(lì)養(yǎng)老住房，對(duì)于買房養(yǎng)老或者租房專用于養(yǎng)老，可以減輕國(guó)家養(yǎng)老金支付的貸款應(yīng)放松。當(dāng)然，應(yīng)配合稅收政策調(diào)整，以房養(yǎng)老的原則上應(yīng)該免稅，支持一部分有條件的人以房養(yǎng)老，這對(duì)構(gòu)建國(guó)家的健康養(yǎng)老體系來(lái)說(shuō)是非常重要的。另外，應(yīng)在全國(guó)范圍調(diào)整限購(gòu)政策，區(qū)別自住房、改善住房、養(yǎng)老房與炒房的界限，區(qū)別不同城市，制定科學(xué)合理的政策。■

記者：感謝您接受《中國(guó)金融》雜志的專訪。首先請(qǐng)您談?wù)勲S著新冠肺炎疫情逐漸得到控制以及陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)會(huì)怎樣。



陳文玲：到2月22日，疫情雖然還未到真正的拐點(diǎn)，但是我覺(jué)得也到?jīng)Q戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段了。按照最新數(shù)字，全國(guó)累計(jì)確診76395人，治愈了20762人，治愈率大大提高了?，F(xiàn)在疑似降低到了5365個(gè)人。這個(gè)數(shù)字是在應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治的前提下，意味著現(xiàn)在的救治主要還是存量，特別是重癥中能有一大部分人可以治愈。在黨中央的統(tǒng)一指揮和部署下，現(xiàn)在中醫(yī)藥全面介入，深度參與，全程發(fā)揮作用。發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)戰(zhàn)勝疫情指日可待。特別是除了湖北以外，幾乎所有的省份新增病例都已經(jīng)在10以下，20多個(gè)省份，包括港澳臺(tái)地區(qū)都是零增長(zhǎng)。



在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府、全國(guó)人民萬(wàn)眾一心、眾志成城。習(xí)近平總書記大年初一就主持召開(kāi)了政治局會(huì)議，之后一個(gè)月內(nèi)連續(xù)召開(kāi)四次政治局會(huì)議，他親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自指揮、親自指導(dǎo)。中國(guó)這么大的一個(gè)國(guó)家，在這么短的時(shí)間內(nèi)能夠控制住疫情，取得這樣快的進(jìn)展是非常不容易的，超出了幾乎所有國(guó)家的預(yù)期，也超出了世界衛(wèi)生組織的預(yù)期。疫情是一場(chǎng)災(zāi)難，但這場(chǎng)災(zāi)難讓世界看到了一個(gè)不一樣的中國(guó)，令人尊敬的中國(guó)，有速度、有效率、有力量、有能力戰(zhàn)勝疫情的中國(guó)。相信疫情過(guò)去之后，中國(guó)人的精神面貌會(huì)發(fā)生一個(gè)嶄新的變化，包括中國(guó)人對(duì)自己國(guó)家的信心，對(duì)自己賴以生存的家園的熱愛(ài)，對(duì)生命意義的思考，這又是一次生動(dòng)的愛(ài)國(guó)主義教育。那么多的人為了救治病人戰(zhàn)斗在一線，包括醫(yī)生、護(hù)士等醫(yī)護(hù)人員、包括人民軍隊(duì)，也包括快遞小哥、交通運(yùn)輸、警察、社區(qū)工作人員。整個(gè)春節(jié)期間14億人宅在家里，一聲號(hào)令，說(shuō)不出門就不出門。當(dāng)然，其中有1億多人在一線為他人提供服務(wù)，在這期間有人救治，有人把關(guān)，有人送飯，有人關(guān)懷，整個(gè)中國(guó)就像是一個(gè)大家庭，井然有序，穩(wěn)定淡定，這是難以想象的。



正常的生產(chǎn)生活秩序停擺已經(jīng)20多天了，黨中央領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)一手抓抗擊疫情，把保障人民生命安全放在第一位，要求堅(jiān)決遏制住不使其反彈反復(fù)和再次爆發(fā)，即使在當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，這根弦也沒(méi)有放松。一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，探索了一整套怎么能夠在防止疫情的情況下恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的有效途徑。根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，全國(guó)目前復(fù)工復(fù)產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到40%左右，我認(rèn)為，除了湖北武漢這些重災(zāi)區(qū)，其他省份會(huì)陸續(xù)盡快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，到2月底復(fù)工復(fù)產(chǎn)能夠達(dá)到80%以上，到3月底之前，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序是完全有可能的。像海南省、浙江省等地的旅游景點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)放，很多地方的生產(chǎn)已經(jīng)基本上恢復(fù)了。往年的春運(yùn)之后一周左右，是返城復(fù)工復(fù)產(chǎn)的高峰，今年將不會(huì)出現(xiàn)高峰，總體上變成了錯(cuò)峰返程、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的狀況。所以，中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一季度GDP增長(zhǎng)不樂(lè)觀，如果3月份能夠全面恢復(fù)正常，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)受到太大影響，不會(huì)出現(xiàn)大幅度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行。






記者：您曾多次談到市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的優(yōu)勢(shì)，您認(rèn)為，這次疫情對(duì)中國(guó)的大市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？



陳文玲：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所有的優(yōu)勢(shì)都還在，不會(huì)因?yàn)橐咔槎鴨适?，這一點(diǎn)我認(rèn)為特別重要。中國(guó)的優(yōu)勢(shì)很多，市場(chǎng)規(guī)模和巨大潛力肯定是中國(guó)最大的優(yōu)勢(shì)。從日用消費(fèi)品來(lái)說(shuō)，這個(gè)市場(chǎng)2019年銷售額已經(jīng)達(dá)到41.2萬(wàn)億元；全國(guó)商品房銷售額接近16萬(wàn)億元;物流市場(chǎng)一般情況下是GDP的3倍，2019年我國(guó)實(shí)現(xiàn)GDP近百萬(wàn)億元，物流市場(chǎng)流轉(zhuǎn)的市值接近300萬(wàn)億元；再加上進(jìn)出口總額為4.7萬(wàn)億美元，按照現(xiàn)在的匯率是31.54萬(wàn)億元人民幣。這些加總起來(lái)，中國(guó)有接近400萬(wàn)億元的這樣一個(gè)大市場(chǎng)，這是中國(guó)最大的紅利。



中國(guó)龐大的市場(chǎng)滿足了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)需求。2019年，中國(guó)消費(fèi)需求占GDP增量達(dá)到57.8%，已成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一大動(dòng)力。我認(rèn)為，巨大的消費(fèi)需求不會(huì)因?yàn)橐咔闀簳r(shí)的壓抑而受到大的影響，在疫情過(guò)去之后，消費(fèi)必然會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈。比如，旅游消費(fèi)，2019年旅游是60億人次，2018年是55億人次，2017年是50億人次，每年增加5億人次。再如，全國(guó)餐飲業(yè)年銷售額2019年達(dá)到4.67萬(wàn)億元，已經(jīng)形成一個(gè)非常大的產(chǎn)業(yè)，餐飲業(yè)這一段時(shí)間受到了很大影響，但是未來(lái)還會(huì)發(fā)展得很好。疫情過(guò)去之后，這種被壓抑很長(zhǎng)時(shí)間的餐飲業(yè)的消費(fèi)需求，會(huì)出現(xiàn)集中的爆發(fā)式增長(zhǎng)。其他第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)，也都會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈或者叫回償性消費(fèi)，在未來(lái)三個(gè)季度會(huì)大幅增長(zhǎng)，增幅將大大超過(guò)上年同期。今年第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所占的比重仍會(huì)在60%左右，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力——消費(fèi)需求不會(huì)減弱。






記者：疫情之后，中國(guó)的投資與進(jìn)出口市場(chǎng)如繼續(xù)充當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要引擎，重點(diǎn)方向在哪里?未來(lái)應(yīng)關(guān)注哪些市場(chǎng)變化？



陳文玲：中國(guó)投資的動(dòng)力我認(rèn)為也不會(huì)減弱。特別是，我們要把第一季度經(jīng)濟(jì)的損失補(bǔ)回來(lái),也應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大投資需求。我認(rèn)為，應(yīng)擴(kuò)大以下幾類投資。



一是加大公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施投資，通過(guò)這次公共衛(wèi)生事件，我們看到了這方面的短板。二是加大未來(lái)幾十年在中國(guó)重大戰(zhàn)略布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)周期中起重要作用的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施的投資。三是加強(qiáng)軟基礎(chǔ)設(shè)施的投資。比如5G，2019年發(fā)了四張5G商用牌照，國(guó)家計(jì)劃6～7年完成5G的全覆蓋。習(xí)近平總書記在《求是》發(fā)表文章指出，要釋放新興消費(fèi)潛力，積極豐富5G技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，帶動(dòng)5G手機(jī)等終端消費(fèi)；要在滿足即期消費(fèi)需求的同時(shí)，創(chuàng)造嶄新的消費(fèi)需求，包括創(chuàng)造嶄新的商業(yè)模式等。所以，國(guó)家對(duì)5G和5G相關(guān)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的軟基礎(chǔ)設(shè)施還會(huì)加大投資。四是加大關(guān)于民生方面的投資。特別是武漢災(zāi)后的重建，災(zāi)后重建不僅是硬基礎(chǔ)設(shè)施，主要還是補(bǔ)一些民生短板，包括做好災(zāi)后撫恤工作，及時(shí)給予犧牲烈士撫恤、受傷醫(yī)護(hù)人員補(bǔ)償?shù)取?br />


就進(jìn)出口貿(mào)易來(lái)說(shuō)，毫無(wú)疑問(wèn)現(xiàn)在受到了很大影響。疫情過(guò)后，我認(rèn)為中國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)份額總體上不會(huì)減少，因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在已經(jīng)是120多個(gè)國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴。加上“一帶一路”相關(guān)國(guó)家與我們的貿(mào)易關(guān)系越來(lái)越緊密，已占到全部貿(mào)易的近30%。所以，對(duì)于國(guó)際貿(mào)易我也是充滿信心的，疫情過(guò)去以后，全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)我們即可恢復(fù)正常貿(mào)易，中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易也不會(huì)大幅度下行。






記者：有人說(shuō)，這次疫情可能會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)以及各經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)依存度的測(cè)試，您認(rèn)為中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中所扮演的重要角色會(huì)受到動(dòng)搖嗎？



陳文玲：我認(rèn)為，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)的鏈條中所起的作用是無(wú)法被替代的?，F(xiàn)在中國(guó)制造業(yè)能不能盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)際上關(guān)系到整個(gè)世界已經(jīng)形成的全球制造業(yè)布局，關(guān)系到全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈能不能暢通無(wú)阻，也關(guān)系到我國(guó)制造業(yè)在整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)上的布局。



一是，中國(guó)的制造業(yè)體系完整，配套能力強(qiáng)，在全球比較優(yōu)勢(shì)仍然很大。我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系非常完備，有39個(gè)大類、191個(gè)中類、525個(gè)小類。在全球的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈中占有特別重要的位置。誠(chéng)然，在一些產(chǎn)業(yè)鏈中我國(guó)可能處在中低端，有一些處在高端。但不管在哪一端，都是全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。而且，中國(guó)的制造業(yè)對(duì)于全球的制造業(yè)來(lái)說(shuō)，影響極大，比如，我們的紡織服裝出口占到全球的40%，家具出口占全球的25%，世界上三分之一的小提琴來(lái)自中國(guó)，三分之一的吉他來(lái)自中國(guó)，三分之一的游泳衣來(lái)自遼寧葫蘆島，50%的假發(fā)來(lái)自河南，70%的打火機(jī)來(lái)自湖南，80%的圣誕禮物來(lái)自浙江義烏，等等，中國(guó)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)非常明顯，全世界幾乎所有門類的制造業(yè)在中國(guó)都有其產(chǎn)業(yè)集群或者龍頭企業(yè)、核心企業(yè)。2003年，中國(guó)的制造業(yè)增加值占全球的6.8%，2018年占到28.4%，2019年接近30%。所以中國(guó)在“全球制造”中是不可或缺的。



這次疫情不僅影響了中國(guó)的制造業(yè)，也影響了所有與中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈連接在一起的全球產(chǎn)業(yè)鏈。德國(guó)行業(yè)組織最近的研究報(bào)告指出，中國(guó)如果現(xiàn)在還不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)，德國(guó)就會(huì)有超過(guò)30%的制造業(yè)的供應(yīng)商受到影響。近日美國(guó)蘋果股價(jià)大跌，就是因?yàn)樘O果的代工主要在中國(guó)。2019年蘋果在中國(guó)的銷售額是440億美元，占其全球銷售額的20%。因此，只要中國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，就能夠繼續(xù)在全球的產(chǎn)業(yè)布局中發(fā)揮更大作用。



二是，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)度是最大的，這個(gè)優(yōu)勢(shì)將是長(zhǎng)久的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量2019年已經(jīng)達(dá)到14.4萬(wàn)億美元，占全球GDP的16%，但從2008年國(guó)際金融危機(jī)到現(xiàn)在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)占世界GDP增量的比重都在30%左右，也就是說(shuō)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)三分之一是靠中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的。只要中國(guó)GDP經(jīng)濟(jì)總量不下降，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增量的拉動(dòng)力就不會(huì)減弱。疫情會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速減緩，但是第二季度之后會(huì)全面回升，因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的絕對(duì)量不會(huì)下降，總體上仍會(huì)是平穩(wěn)的。按照中國(guó)現(xiàn)在這種復(fù)工復(fù)產(chǎn)的速度、戰(zhàn)勝疫情的速度、和時(shí)間賽跑的精神，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠很快恢復(fù)元?dú)?，各種綜合優(yōu)勢(shì)能夠很快發(fā)揮出來(lái)。所以，可以肯定地說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍舊會(huì)保持在合理的區(qū)間。



三是，中國(guó)通過(guò)與相關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織的共同努力，六年的“一帶一路”建設(shè)已得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。中國(guó)提出的人類命運(yùn)共同體理念，共商共建共享的基本原則，包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、資金融通、貨物暢通、民心相通的內(nèi)容，已經(jīng)得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可?，F(xiàn)在已經(jīng)有132個(gè)國(guó)家、30個(gè)國(guó)際組織和中國(guó)簽署了197份合作文本。2019年北京召開(kāi)的“‘一帶一路’第二屆國(guó)際合作高峰論壇”上已經(jīng)展示了“一帶一路”的建設(shè)成果，之后會(huì)有更快的進(jìn)展。比如，中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，習(xí)近平主席春節(jié)之前造訪緬甸，推進(jìn)中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，緬甸政府資政昂山素季親自擔(dān)任中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)主席。還有中老經(jīng)濟(jì)走廊，從云南西雙版納的磨憨到老撾的首府萬(wàn)象，這是一條414公里的鐵路大動(dòng)脈。下一步中老經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃的一個(gè)核心，就是建設(shè)沿中老鐵路的經(jīng)濟(jì)帶?！耙粠б宦贰背h提出六年以來(lái)，中國(guó)給參與建設(shè)的周邊國(guó)家?guī)?lái)了一些共享機(jī)遇和發(fā)展機(jī)遇，沿線國(guó)家不會(huì)因?yàn)橹袊?guó)的疫情這短暫的瞬間，而放棄和中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)合作。



四是，中國(guó)人民幣國(guó)際化的加快推進(jìn)，會(huì)因?yàn)橹袊?guó)國(guó)家信用和綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升，得到更大的應(yīng)用。2016年10月1日，人民幣以10.92%的權(quán)重正式加入國(guó)際貨幣基金組織（SDR）貨幣籃子，成為繼美元、歐元之后的第三大基礎(chǔ)貨幣，這是新興經(jīng)濟(jì)體貨幣首次被納入SDR。人民幣在全球的使用比重在逐漸上升。我們?cè)趽碛邢愀蹏?guó)際金融中心的同時(shí)，現(xiàn)在加速推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)。這就使我們有了更多的選擇權(quán)，創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)推進(jìn)人民幣國(guó)際化。比如，上海具有完備的金融市場(chǎng)體系，包括有色金屬與大宗商品交易體系。中國(guó)宣布接受人民幣作為石油結(jié)算的石油出口國(guó)，可以在上海黃金交易所將石油兌換成黃金，目前上海交易所石油結(jié)算總額已占到世界份額的14%了，僅次于美國(guó)紐約和布倫特期貨交易中心，位居世界第三。將來(lái)上海的臨港新片區(qū)，在金融先行先試中也會(huì)有更多金融創(chuàng)新產(chǎn)品推出來(lái)，包括利率期貨，外匯期貨等。我認(rèn)為，加快和國(guó)際資本市場(chǎng)接軌，人民幣的流動(dòng)性會(huì)更強(qiáng)，回流機(jī)制也會(huì)更順暢?，F(xiàn)在人民幣在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算貨幣分布中占比不高，但我們美元儲(chǔ)備貨幣在世界上排位很靠前。金融如何在貿(mào)易金融、在為行業(yè)龍頭巨型跨國(guó)公司提供全方位服務(wù)發(fā)揮先導(dǎo)作用，培育在全球產(chǎn)業(yè)鏈并購(gòu)和重構(gòu)中占主導(dǎo)的金融能力非常關(guān)鍵。上海國(guó)際金融中心的地位非常重要，是人民幣國(guó)際化、走向國(guó)際市場(chǎng)非常重要的國(guó)家重大戰(zhàn)略。






記者：您認(rèn)為，在本次抗擊疫情中，哪些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)恢復(fù)后支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)急需得到金融的支持？



陳文玲：金融業(yè)在這次抗擊疫情中發(fā)揮了非常大的作用。“一行兩會(huì)一局”連發(fā)文件，組織得力。金融系統(tǒng)全線抗疫，表現(xiàn)出很高的社會(huì)責(zé)任感和行業(yè)組織能力，在公益捐助以及提供金融服務(wù)諸方面功不可沒(méi)。尤其是在這次疫情中，人們深深感受到的是，非接觸性的網(wǎng)絡(luò)貸款和移動(dòng)結(jié)算發(fā)達(dá)，其好處超出了我們的預(yù)期。我國(guó)現(xiàn)在移動(dòng)支付普及率已經(jīng)超過(guò)90%了，這是十幾億人宅在家里購(gòu)物無(wú)障礙的重要前提條件。假如現(xiàn)在大家都在使用現(xiàn)金支付的話，宅在家里是不可想象的，那要投入多大的人力物力來(lái)進(jìn)行現(xiàn)鈔的消毒處理呢？



下一步我認(rèn)為金融應(yīng)從以下方面進(jìn)一步做好工作，可以歸納為五句話。



第一句話是“靶向支持”。2019年，全球40多個(gè)中央銀行采取了寬松的貨幣政策，零利率與負(fù)利率已成某種趨勢(shì)。大災(zāi)之下，建議我國(guó)貨幣政策作出相應(yīng)調(diào)整，提升銀行整體信貸投放能力，盡可能降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。具體來(lái)說(shuō)，金融業(yè)一是應(yīng)支持這次災(zāi)后重建的重點(diǎn)地區(qū)，如湖北，幫助那里盡快救治存量病人，同時(shí)穩(wěn)步恢復(fù)正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序；二是支持制造業(yè)中在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、龍頭企業(yè)；三是支持服務(wù)業(yè)，所謂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，主要就是支持制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其次是服務(wù)業(yè)，這次損失最大的是一些服務(wù)業(yè)；四是支持公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。



第二句話是“強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)”。金融應(yīng)逆周期調(diào)節(jié)，疫情造成的困難是暫時(shí)的，要瞄準(zhǔn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的方向，瞄準(zhǔn)下一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的爆發(fā)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，提前布局金融支持的方向。



第三句話是“疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制”。比如，中小企業(yè)貸款難說(shuō)了好幾年了，金融也在奮力支持，但仍舊存在該貸的不一定貸得到，這就需要進(jìn)一步順暢傳導(dǎo)機(jī)制。



第四句話是“結(jié)構(gòu)性調(diào)整供給方式”。就是建立滿足多層次消費(fèi)需求的金融新的供給體系。比如，現(xiàn)在銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)大大減少，小微企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)交由與之相匹配的小銀行來(lái)辦理。如果大型銀行用大數(shù)據(jù)、低價(jià)格來(lái)覆蓋小微金融服務(wù)，會(huì)形成新的壟斷，影響供給體系和需求體系匹配的金融生態(tài)的真正建立。服務(wù)小微企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)交由中小銀行。螞蟻金服、蘇寧金融、微眾銀行等這些金融科技支撐的銀行，可以為小微貢獻(xiàn)很大力量，應(yīng)適當(dāng)放寬優(yōu)秀金融科技公司的準(zhǔn)入。



第五句話是“金融成為牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎”。應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，下一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)光靠日用消費(fèi)品拉動(dòng)力度是不夠的。疫情使我們失去了一些時(shí)間，急需使房地產(chǎn)等關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的行業(yè)盡快恢復(fù)元?dú)夂蜕鷻C(jī)，金融信貸應(yīng)逐步回歸到正常軌道，發(fā)揮拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。一是滿足對(duì)房產(chǎn)的剛性需求，金融行業(yè)應(yīng)做好功課準(zhǔn)確探究剛性需求在哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)城市、哪個(gè)年齡段。二是要擴(kuò)大彈性需求，鼓勵(lì)改善型的住房需求。三是鼓勵(lì)養(yǎng)老住房，對(duì)于買房養(yǎng)老或者租房專用于養(yǎng)老，可以減輕國(guó)家養(yǎng)老金支付的貸款應(yīng)放松。當(dāng)然，應(yīng)配合稅收政策調(diào)整，以房養(yǎng)老的原則上應(yīng)該免稅，支持一部分有條件的人以房養(yǎng)老，這對(duì)構(gòu)建國(guó)家的健康養(yǎng)老體系來(lái)說(shuō)是非常重要的。另外，應(yīng)在全國(guó)范圍調(diào)整限購(gòu)政策，區(qū)別自住房、改善住房、養(yǎng)老房與炒房的界限，區(qū)別不同城市，制定科學(xué)合理的政策?！?br />
記者：感謝您接受《中國(guó)金融》雜志的專訪。首先請(qǐng)您談?wù)勲S著新冠肺炎疫情逐漸得到控制以及陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)會(huì)怎樣。



陳文玲：到2月22日，疫情雖然還未到真正的拐點(diǎn)，但是我覺(jué)得也到?jīng)Q戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段了。按照最新數(shù)字，全國(guó)累計(jì)確診76395人，治愈了20762人，治愈率大大提高了。現(xiàn)在疑似降低到了5365個(gè)人。這個(gè)數(shù)字是在應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治的前提下，意味著現(xiàn)在的救治主要還是存量，特別是重癥中能有一大部分人可以治愈。在黨中央的統(tǒng)一指揮和部署下，現(xiàn)在中醫(yī)藥全面介入，深度參與，全程發(fā)揮作用。發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)戰(zhàn)勝疫情指日可待。特別是除了湖北以外，幾乎所有的省份新增病例都已經(jīng)在10以下，20多個(gè)省份，包括港澳臺(tái)地區(qū)都是零增長(zhǎng)。



在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府、全國(guó)人民萬(wàn)眾一心、眾志成城。習(xí)近平總書記大年初一就主持召開(kāi)了政治局會(huì)議，之后一個(gè)月內(nèi)連續(xù)召開(kāi)四次政治局會(huì)議，他親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自指揮、親自指導(dǎo)。中國(guó)這么大的一個(gè)國(guó)家，在這么短的時(shí)間內(nèi)能夠控制住疫情，取得這樣快的進(jìn)展是非常不容易的，超出了幾乎所有國(guó)家的預(yù)期，也超出了世界衛(wèi)生組織的預(yù)期。疫情是一場(chǎng)災(zāi)難，但這場(chǎng)災(zāi)難讓世界看到了一個(gè)不一樣的中國(guó)，令人尊敬的中國(guó)，有速度、有效率、有力量、有能力戰(zhàn)勝疫情的中國(guó)。相信疫情過(guò)去之后，中國(guó)人的精神面貌會(huì)發(fā)生一個(gè)嶄新的變化，包括中國(guó)人對(duì)自己國(guó)家的信心，對(duì)自己賴以生存的家園的熱愛(ài)，對(duì)生命意義的思考，這又是一次生動(dòng)的愛(ài)國(guó)主義教育。那么多的人為了救治病人戰(zhàn)斗在一線，包括醫(yī)生、護(hù)士等醫(yī)護(hù)人員、包括人民軍隊(duì)，也包括快遞小哥、交通運(yùn)輸、警察、社區(qū)工作人員。整個(gè)春節(jié)期間14億人宅在家里，一聲號(hào)令，說(shuō)不出門就不出門。當(dāng)然，其中有1億多人在一線為他人提供服務(wù)，在這期間有人救治，有人把關(guān)，有人送飯，有人關(guān)懷，整個(gè)中國(guó)就像是一個(gè)大家庭，井然有序，穩(wěn)定淡定，這是難以想象的。



正常的生產(chǎn)生活秩序停擺已經(jīng)20多天了，黨中央領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)一手抓抗擊疫情，把保障人民生命安全放在第一位，要求堅(jiān)決遏制住不使其反彈反復(fù)和再次爆發(fā)，即使在當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，這根弦也沒(méi)有放松。一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，探索了一整套怎么能夠在防止疫情的情況下恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的有效途徑。根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，全國(guó)目前復(fù)工復(fù)產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到40%左右，我認(rèn)為，除了湖北武漢這些重災(zāi)區(qū)，其他省份會(huì)陸續(xù)盡快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，到2月底復(fù)工復(fù)產(chǎn)能夠達(dá)到80%以上，到3月底之前，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序是完全有可能的。像海南省、浙江省等地的旅游景點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)放，很多地方的生產(chǎn)已經(jīng)基本上恢復(fù)了。往年的春運(yùn)之后一周左右，是返城復(fù)工復(fù)產(chǎn)的高峰，今年將不會(huì)出現(xiàn)高峰，總體上變成了錯(cuò)峰返程、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的狀況。所以，中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一季度GDP增長(zhǎng)不樂(lè)觀，如果3月份能夠全面恢復(fù)正常，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)受到太大影響，不會(huì)出現(xiàn)大幅度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行。






記者：您曾多次談到市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的優(yōu)勢(shì)，您認(rèn)為，這次疫情對(duì)中國(guó)的大市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？



陳文玲：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所有的優(yōu)勢(shì)都還在，不會(huì)因?yàn)橐咔槎鴨适?，這一點(diǎn)我認(rèn)為特別重要。中國(guó)的優(yōu)勢(shì)很多，市場(chǎng)規(guī)模和巨大潛力肯定是中國(guó)最大的優(yōu)勢(shì)。從日用消費(fèi)品來(lái)說(shuō)，這個(gè)市場(chǎng)2019年銷售額已經(jīng)達(dá)到41.2萬(wàn)億元；全國(guó)商品房銷售額接近16萬(wàn)億元;物流市場(chǎng)一般情況下是GDP的3倍，2019年我國(guó)實(shí)現(xiàn)GDP近百萬(wàn)億元，物流市場(chǎng)流轉(zhuǎn)的市值接近300萬(wàn)億元；再加上進(jìn)出口總額為4.7萬(wàn)億美元，按照現(xiàn)在的匯率是31.54萬(wàn)億元人民幣。這些加總起來(lái)，中國(guó)有接近400萬(wàn)億元的這樣一個(gè)大市場(chǎng)，這是中國(guó)最大的紅利。



中國(guó)龐大的市場(chǎng)滿足了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)需求。2019年，中國(guó)消費(fèi)需求占GDP增量達(dá)到57.8%，已成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一大動(dòng)力。我認(rèn)為，巨大的消費(fèi)需求不會(huì)因?yàn)橐咔闀簳r(shí)的壓抑而受到大的影響，在疫情過(guò)去之后，消費(fèi)必然會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈。比如，旅游消費(fèi)，2019年旅游是60億人次，2018年是55億人次，2017年是50億人次，每年增加5億人次。再如，全國(guó)餐飲業(yè)年銷售額2019年達(dá)到4.67萬(wàn)億元，已經(jīng)形成一個(gè)非常大的產(chǎn)業(yè)，餐飲業(yè)這一段時(shí)間受到了很大影響，但是未來(lái)還會(huì)發(fā)展得很好。疫情過(guò)去之后，這種被壓抑很長(zhǎng)時(shí)間的餐飲業(yè)的消費(fèi)需求，會(huì)出現(xiàn)集中的爆發(fā)式增長(zhǎng)。其他第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)，也都會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈或者叫回償性消費(fèi)，在未來(lái)三個(gè)季度會(huì)大幅增長(zhǎng)，增幅將大大超過(guò)上年同期。今年第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所占的比重仍會(huì)在60%左右，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力——消費(fèi)需求不會(huì)減弱。






記者：疫情之后，中國(guó)的投資與進(jìn)出口市場(chǎng)如繼續(xù)充當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要引擎，重點(diǎn)方向在哪里?未來(lái)應(yīng)關(guān)注哪些市場(chǎng)變化？



陳文玲：中國(guó)投資的動(dòng)力我認(rèn)為也不會(huì)減弱。特別是，我們要把第一季度經(jīng)濟(jì)的損失補(bǔ)回來(lái),也應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大投資需求。我認(rèn)為，應(yīng)擴(kuò)大以下幾類投資。



一是加大公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施投資，通過(guò)這次公共衛(wèi)生事件，我們看到了這方面的短板。二是加大未來(lái)幾十年在中國(guó)重大戰(zhàn)略布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)周期中起重要作用的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施的投資。三是加強(qiáng)軟基礎(chǔ)設(shè)施的投資。比如5G，2019年發(fā)了四張5G商用牌照，國(guó)家計(jì)劃6～7年完成5G的全覆蓋。習(xí)近平總書記在《求是》發(fā)表文章指出，要釋放新興消費(fèi)潛力，積極豐富5G技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，帶動(dòng)5G手機(jī)等終端消費(fèi)；要在滿足即期消費(fèi)需求的同時(shí)，創(chuàng)造嶄新的消費(fèi)需求，包括創(chuàng)造嶄新的商業(yè)模式等。所以，國(guó)家對(duì)5G和5G相關(guān)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的軟基礎(chǔ)設(shè)施還會(huì)加大投資。四是加大關(guān)于民生方面的投資。特別是武漢災(zāi)后的重建，災(zāi)后重建不僅是硬基礎(chǔ)設(shè)施，主要還是補(bǔ)一些民生短板，包括做好災(zāi)后撫恤工作，及時(shí)給予犧牲烈士撫恤、受傷醫(yī)護(hù)人員補(bǔ)償?shù)取?br />


就進(jìn)出口貿(mào)易來(lái)說(shuō)，毫無(wú)疑問(wèn)現(xiàn)在受到了很大影響。疫情過(guò)后，我認(rèn)為中國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)份額總體上不會(huì)減少，因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在已經(jīng)是120多個(gè)國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴。加上“一帶一路”相關(guān)國(guó)家與我們的貿(mào)易關(guān)系越來(lái)越緊密，已占到全部貿(mào)易的近30%。所以，對(duì)于國(guó)際貿(mào)易我也是充滿信心的，疫情過(guò)去以后，全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)我們即可恢復(fù)正常貿(mào)易，中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易也不會(huì)大幅度下行。






記者：有人說(shuō)，這次疫情可能會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)以及各經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)依存度的測(cè)試，您認(rèn)為中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中所扮演的重要角色會(huì)受到動(dòng)搖嗎？



陳文玲：我認(rèn)為，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)的鏈條中所起的作用是無(wú)法被替代的?，F(xiàn)在中國(guó)制造業(yè)能不能盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)際上關(guān)系到整個(gè)世界已經(jīng)形成的全球制造業(yè)布局，關(guān)系到全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈能不能暢通無(wú)阻，也關(guān)系到我國(guó)制造業(yè)在整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)上的布局。



一是，中國(guó)的制造業(yè)體系完整，配套能力強(qiáng)，在全球比較優(yōu)勢(shì)仍然很大。我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系非常完備，有39個(gè)大類、191個(gè)中類、525個(gè)小類。在全球的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈中占有特別重要的位置。誠(chéng)然，在一些產(chǎn)業(yè)鏈中我國(guó)可能處在中低端，有一些處在高端。但不管在哪一端，都是全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。而且，中國(guó)的制造業(yè)對(duì)于全球的制造業(yè)來(lái)說(shuō)，影響極大，比如，我們的紡織服裝出口占到全球的40%，家具出口占全球的25%，世界上三分之一的小提琴來(lái)自中國(guó)，三分之一的吉他來(lái)自中國(guó)，三分之一的游泳衣來(lái)自遼寧葫蘆島，50%的假發(fā)來(lái)自河南，70%的打火機(jī)來(lái)自湖南，80%的圣誕禮物來(lái)自浙江義烏，等等，中國(guó)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)非常明顯，全世界幾乎所有門類的制造業(yè)在中國(guó)都有其產(chǎn)業(yè)集群或者龍頭企業(yè)、核心企業(yè)。2003年，中國(guó)的制造業(yè)增加值占全球的6.8%，2018年占到28.4%，2019年接近30%。所以中國(guó)在“全球制造”中是不可或缺的。



這次疫情不僅影響了中國(guó)的制造業(yè)，也影響了所有與中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈連接在一起的全球產(chǎn)業(yè)鏈。德國(guó)行業(yè)組織最近的研究報(bào)告指出，中國(guó)如果現(xiàn)在還不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)，德國(guó)就會(huì)有超過(guò)30%的制造業(yè)的供應(yīng)商受到影響。近日美國(guó)蘋果股價(jià)大跌，就是因?yàn)樘O果的代工主要在中國(guó)。2019年蘋果在中國(guó)的銷售額是440億美元，占其全球銷售額的20%。因此，只要中國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，就能夠繼續(xù)在全球的產(chǎn)業(yè)布局中發(fā)揮更大作用。



二是，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)度是最大的，這個(gè)優(yōu)勢(shì)將是長(zhǎng)久的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量2019年已經(jīng)達(dá)到14.4萬(wàn)億美元，占全球GDP的16%，但從2008年國(guó)際金融危機(jī)到現(xiàn)在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)占世界GDP增量的比重都在30%左右，也就是說(shuō)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)三分之一是靠中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的。只要中國(guó)GDP經(jīng)濟(jì)總量不下降，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增量的拉動(dòng)力就不會(huì)減弱。疫情會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速減緩，但是第二季度之后會(huì)全面回升，因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的絕對(duì)量不會(huì)下降，總體上仍會(huì)是平穩(wěn)的。按照中國(guó)現(xiàn)在這種復(fù)工復(fù)產(chǎn)的速度、戰(zhàn)勝疫情的速度、和時(shí)間賽跑的精神，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠很快恢復(fù)元?dú)?，各種綜合優(yōu)勢(shì)能夠很快發(fā)揮出來(lái)。所以，可以肯定地說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍舊會(huì)保持在合理的區(qū)間。



三是，中國(guó)通過(guò)與相關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織的共同努力，六年的“一帶一路”建設(shè)已得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。中國(guó)提出的人類命運(yùn)共同體理念，共商共建共享的基本原則，包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、資金融通、貨物暢通、民心相通的內(nèi)容，已經(jīng)得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可?，F(xiàn)在已經(jīng)有132個(gè)國(guó)家、30個(gè)國(guó)際組織和中國(guó)簽署了197份合作文本。2019年北京召開(kāi)的“‘一帶一路’第二屆國(guó)際合作高峰論壇”上已經(jīng)展示了“一帶一路”的建設(shè)成果，之后會(huì)有更快的進(jìn)展。比如，中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，習(xí)近平主席春節(jié)之前造訪緬甸，推進(jìn)中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，緬甸政府資政昂山素季親自擔(dān)任中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)主席。還有中老經(jīng)濟(jì)走廊，從云南西雙版納的磨憨到老撾的首府萬(wàn)象，這是一條414公里的鐵路大動(dòng)脈。下一步中老經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃的一個(gè)核心，就是建設(shè)沿中老鐵路的經(jīng)濟(jì)帶?！耙粠б宦贰背h提出六年以來(lái)，中國(guó)給參與建設(shè)的周邊國(guó)家?guī)?lái)了一些共享機(jī)遇和發(fā)展機(jī)遇，沿線國(guó)家不會(huì)因?yàn)橹袊?guó)的疫情這短暫的瞬間，而放棄和中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)合作。



四是，中國(guó)人民幣國(guó)際化的加快推進(jìn)，會(huì)因?yàn)橹袊?guó)國(guó)家信用和綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升，得到更大的應(yīng)用。2016年10月1日，人民幣以10.92%的權(quán)重正式加入國(guó)際貨幣基金組織（SDR）貨幣籃子，成為繼美元、歐元之后的第三大基礎(chǔ)貨幣，這是新興經(jīng)濟(jì)體貨幣首次被納入SDR。人民幣在全球的使用比重在逐漸上升。我們?cè)趽碛邢愀蹏?guó)際金融中心的同時(shí)，現(xiàn)在加速推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)。這就使我們有了更多的選擇權(quán)，創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)推進(jìn)人民幣國(guó)際化。比如，上海具有完備的金融市場(chǎng)體系，包括有色金屬與大宗商品交易體系。中國(guó)宣布接受人民幣作為石油結(jié)算的石油出口國(guó)，可以在上海黃金交易所將石油兌換成黃金，目前上海交易所石油結(jié)算總額已占到世界份額的14%了，僅次于美國(guó)紐約和布倫特期貨交易中心，位居世界第三。將來(lái)上海的臨港新片區(qū)，在金融先行先試中也會(huì)有更多金融創(chuàng)新產(chǎn)品推出來(lái)，包括利率期貨，外匯期貨等。我認(rèn)為，加快和國(guó)際資本市場(chǎng)接軌，人民幣的流動(dòng)性會(huì)更強(qiáng)，回流機(jī)制也會(huì)更順暢?，F(xiàn)在人民幣在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算貨幣分布中占比不高，但我們美元儲(chǔ)備貨幣在世界上排位很靠前。金融如何在貿(mào)易金融、在為行業(yè)龍頭巨型跨國(guó)公司提供全方位服務(wù)發(fā)揮先導(dǎo)作用，培育在全球產(chǎn)業(yè)鏈并購(gòu)和重構(gòu)中占主導(dǎo)的金融能力非常關(guān)鍵。上海國(guó)際金融中心的地位非常重要，是人民幣國(guó)際化、走向國(guó)際市場(chǎng)非常重要的國(guó)家重大戰(zhàn)略。






記者：您認(rèn)為，在本次抗擊疫情中，哪些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)恢復(fù)后支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)急需得到金融的支持？



陳文玲：金融業(yè)在這次抗擊疫情中發(fā)揮了非常大的作用。“一行兩會(huì)一局”連發(fā)文件，組織得力。金融系統(tǒng)全線抗疫，表現(xiàn)出很高的社會(huì)責(zé)任感和行業(yè)組織能力，在公益捐助以及提供金融服務(wù)諸方面功不可沒(méi)。尤其是在這次疫情中，人們深深感受到的是，非接觸性的網(wǎng)絡(luò)貸款和移動(dòng)結(jié)算發(fā)達(dá)，其好處超出了我們的預(yù)期。我國(guó)現(xiàn)在移動(dòng)支付普及率已經(jīng)超過(guò)90%了，這是十幾億人宅在家里購(gòu)物無(wú)障礙的重要前提條件。假如現(xiàn)在大家都在使用現(xiàn)金支付的話，宅在家里是不可想象的，那要投入多大的人力物力來(lái)進(jìn)行現(xiàn)鈔的消毒處理呢？



下一步我認(rèn)為金融應(yīng)從以下方面進(jìn)一步做好工作，可以歸納為五句話。



第一句話是“靶向支持”。2019年，全球40多個(gè)中央銀行采取了寬松的貨幣政策，零利率與負(fù)利率已成某種趨勢(shì)。大災(zāi)之下，建議我國(guó)貨幣政策作出相應(yīng)調(diào)整，提升銀行整體信貸投放能力，盡可能降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。具體來(lái)說(shuō)，金融業(yè)一是應(yīng)支持這次災(zāi)后重建的重點(diǎn)地區(qū)，如湖北，幫助那里盡快救治存量病人，同時(shí)穩(wěn)步恢復(fù)正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序；二是支持制造業(yè)中在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、龍頭企業(yè)；三是支持服務(wù)業(yè)，所謂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，主要就是支持制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其次是服務(wù)業(yè)，這次損失最大的是一些服務(wù)業(yè)；四是支持公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。



第二句話是“強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)”。金融應(yīng)逆周期調(diào)節(jié)，疫情造成的困難是暫時(shí)的，要瞄準(zhǔn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的方向，瞄準(zhǔn)下一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的爆發(fā)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，提前布局金融支持的方向。



第三句話是“疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制”。比如，中小企業(yè)貸款難說(shuō)了好幾年了，金融也在奮力支持，但仍舊存在該貸的不一定貸得到，這就需要進(jìn)一步順暢傳導(dǎo)機(jī)制。



第四句話是“結(jié)構(gòu)性調(diào)整供給方式”。就是建立滿足多層次消費(fèi)需求的金融新的供給體系。比如，現(xiàn)在銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)大大減少，小微企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)交由與之相匹配的小銀行來(lái)辦理。如果大型銀行用大數(shù)據(jù)、低價(jià)格來(lái)覆蓋小微金融服務(wù)，會(huì)形成新的壟斷，影響供給體系和需求體系匹配的金融生態(tài)的真正建立。服務(wù)小微企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)交由中小銀行。螞蟻金服、蘇寧金融、微眾銀行等這些金融科技支撐的銀行，可以為小微貢獻(xiàn)很大力量，應(yīng)適當(dāng)放寬優(yōu)秀金融科技公司的準(zhǔn)入。



第五句話是“金融成為牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎”。應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，下一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)光靠日用消費(fèi)品拉動(dòng)力度是不夠的。疫情使我們失去了一些時(shí)間，急需使房地產(chǎn)等關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的行業(yè)盡快恢復(fù)元?dú)夂蜕鷻C(jī)，金融信貸應(yīng)逐步回歸到正常軌道，發(fā)揮拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。一是滿足對(duì)房產(chǎn)的剛性需求，金融行業(yè)應(yīng)做好功課準(zhǔn)確探究剛性需求在哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)城市、哪個(gè)年齡段。二是要擴(kuò)大彈性需求，鼓勵(lì)改善型的住房需求。三是鼓勵(lì)養(yǎng)老住房，對(duì)于買房養(yǎng)老或者租房專用于養(yǎng)老，可以減輕國(guó)家養(yǎng)老金支付的貸款應(yīng)放松。當(dāng)然，應(yīng)配合稅收政策調(diào)整，以房養(yǎng)老的原則上應(yīng)該免稅，支持一部分有條件的人以房養(yǎng)老，這對(duì)構(gòu)建國(guó)家的健康養(yǎng)老體系來(lái)說(shuō)是非常重要的。另外，應(yīng)在全國(guó)范圍調(diào)整限購(gòu)政策，區(qū)別自住房、改善住房、養(yǎng)老房與炒房的界限，區(qū)別不同城市，制定科學(xué)合理的政策?！?br />