畫好中國經(jīng)濟“后半圓”時間: 2014-04-22信息來源:姜業(yè)慶 作者:admin 責編:
形象比喻當下中國經(jīng)濟復(fù)蘇進程,只能算一個“半圓”。從“半圓”向“整圓”的運行過程中,政策的延續(xù)性是必須的。但“后半圓”并非“前半圓”的重復(fù),所以,適度的政策彈性也是必須的。在這一節(jié)點上的中央經(jīng)濟工作會議,呈現(xiàn)出進退有余、波瀾不驚的狀態(tài)。
首先,區(qū)分出“半圓”這一概念很重要。所謂半圓,是指所有政策都只在半途上。十大振興規(guī)劃今年上半年就鋪就了,但后期的精細打磨還遠遠沒有完成。當初40天繪就的中國產(chǎn)業(yè)路線圖,在更大意義上只是體現(xiàn)了溫家寶總理的那句:“信心比黃金更重要”,而產(chǎn)生貨真價實的收益還需要時間。4萬億元的投資額度是劃定了,項目也有次第開工,邊上邊看形勢的必要。中央經(jīng)濟工作會議也指出:“要保持投資適度增長,重點用于完成在建項目,嚴格控制新上項目?!?BR> 除了工作只做了一半外,“半圓”也可喻指某些政策“尷尬”,比如房貸優(yōu)惠政策。最近一個月,房貸優(yōu)惠政策可謂“一日三驚”,但即使中央經(jīng)濟工作會議結(jié)束,也沒有在文件中找到優(yōu)惠政策存與亡的證據(jù)。有人將拉動消費的指示理解為優(yōu)惠繼續(xù),其實是不準確的。那加大商品房供給的要求又作何理解呢。要知道,擴大內(nèi)需,拉動消費與樓市政策不是一個層次的問題,很多時候甚至是相反的操作。
其實,不難理解決策層對樓市政策的猶豫。如果不延續(xù),會對市場產(chǎn)生較強的負面效應(yīng),如果延續(xù)則會進一步推高房價。今年一年的優(yōu)惠將相當一部分未來需求轉(zhuǎn)移過來,透支了未來,如果優(yōu)惠政策中止則會產(chǎn)生巨大的放大效應(yīng),明年的市場需求水平可能出現(xiàn)較大幅度的下滑,對市場產(chǎn)生較大的負面影響。所以剩下的半圓并不好畫。
其次,圓的軌跡是一定的。也就是說,本次會議的任務(wù)不是改變,相反應(yīng)該是強調(diào)維持既定政策。中國的經(jīng)濟政策一個總的要求是“又好又快增長”。從這一總的原則出發(fā),我們就不難看出中央決策層對財政政策與貨幣政策的欲言又止:即要求繼續(xù)實施積極的財政政策,又強調(diào)把握好政策實施力度、節(jié)奏、重點;即要貨幣政策要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,又要增強針對性和靈活性。
最后,不要在一個平面上看待經(jīng)濟復(fù)蘇的“后半圓”。中國經(jīng)濟完成360度的回轉(zhuǎn)后并不是要回到原點,而是重新站到一個新的高度,所以后半圓應(yīng)該畫在另一個平面上。想一切不變,盡依前路是行不通的,畢竟時移世異,政策也需要彈性。
新的境況是在“政策緊縮”預(yù)期降低的同時,“泡沫膨脹”預(yù)期卻升高,這讓明年的信貸投放尤為敏感。近10萬億元的新增信貸支持一道漂亮的上行線,此項成就的代價應(yīng)會變得更明顯。迫近的通脹,此起彼伏的漲價,讓老百姓有點風聲鶴唳之感。但另一方面,信貸支持下的新開工項目的真正施工高潮還在第二、第三年,因此,明后年的續(xù)建規(guī)模很大,有專家預(yù)測,明年的信貸規(guī)模仍然高達8萬億元。在退與不退同樣為難的情況下,中央經(jīng)濟工作會議并沒有限制信貸的量,而是規(guī)定了投放的方向:“加大信貸政策對經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持,有效緩解小企業(yè)融資難問題,保證重點建設(shè)項目貸款需要,嚴格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款?!?/FONT>
責任編輯: 萬千