建議在西部建立綠色經(jīng)濟試驗區(qū)時間： 2014-04-22信息來源：張劍荊　作者：admin　責(zé)編：

 

今年７月下旬，筆者在“改革開放三十年：中國西部發(fā)展的回顧與展望國際學(xué)術(shù)研討會”上發(fā)言時，提出了一個“３Ｇ戰(zhàn)略”，即經(jīng)濟的綠色化（ｔｈｅ ｇｒｅｅｎｉｎｇ ｏｆ ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ）、治理的綠色化（ ｔｈｅ ｇｒｅｅｎｉｎｇ ｏｆ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓ）和地緣政治的綠色化（ｔｈｅ ｇｒｅｅｎｉｎｇ ｏｆ ｇｅｏｐｏｌｉｔｉｃｓ　。這個主張引起了不少與會者的興趣。由于會議是在蘭州召開的，因此我的建議是針對西部的，我提出，在總結(jié)西部大開發(fā)十年經(jīng)驗、構(gòu)想未來西部發(fā)展戰(zhàn)略時，西部地區(qū)應(yīng)當更具想像力，應(yīng)當考慮跨越東部發(fā)展道路，率先進行全面綠色化的試驗。當時我還提出“綠色絲綢之路”或“河西走廊綠色經(jīng)濟試驗區(qū)”的想法。
   哥本哈根全球氣候大會促使我再次回到這個問題上來。經(jīng)濟的綠色化大有演變?yōu)楦锩越?jīng)濟形態(tài)的趨勢。很多人將其視作繼信息技術(shù)革命之后一次新的經(jīng)濟革命。這一革命的另一表述，就是所謂的低碳經(jīng)濟。

   低碳經(jīng)濟是一種綠色的、可持續(xù)的發(fā)展理念，它指的是以減少溫室氣體排放為前提謀求產(chǎn)出的最大化。與之相對的，就是傳統(tǒng)的發(fā)展方式，即我們通常所說的高耗能、高污染的發(fā)展方式，這種發(fā)展方式往往伴隨著高產(chǎn)出或高增長率。在不少人的觀念中，經(jīng)濟的綠色化就是對發(fā)展的一種制約。這是不恰當、不準確的。作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，低碳經(jīng)濟在強調(diào)低能耗、低污染的時候，并不是說一定要低產(chǎn)出。低碳經(jīng)濟并不排斥發(fā)展。

   自２００７年以來，我國應(yīng)對氣候變化的國家戰(zhàn)略越來越具體。據(jù)報道，目前有關(guān)部門正準備進行低碳經(jīng)濟試點，幾個地方都提出希望成為這樣的試點地區(qū)。確實，無論是我國經(jīng)濟在國際競爭格局中，還是我國國內(nèi)不同地區(qū)間競爭的格局中，低碳經(jīng)濟都將是未來的發(fā)展方向之一，占據(jù)了低碳經(jīng)濟制高點的地區(qū)，將獲得競爭優(yōu)勢。

   在制定低碳經(jīng)濟發(fā)展的國家戰(zhàn)略規(guī)劃時，我建議對我國改革以來的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進行一次全面的審視或反思。應(yīng)當在更具戰(zhàn)略性的高度，制定綠色發(fā)展規(guī)劃。畢竟，綠色經(jīng)濟是一次調(diào)整經(jīng)濟格局的重大機遇。在涉及綠色產(chǎn)業(yè)布局上，需要克服“東部偏向”，使西部地區(qū)避免舊發(fā)展模式的陷阱，實現(xiàn)跳躍式發(fā)展，從而實現(xiàn)我國區(qū)域發(fā)展的均衡。在制定十二五規(guī)劃過程中，需要將國家的低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略同西部發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，無論是國家層面還是西部不同地區(qū)，都需要考慮到西部跨越高碳經(jīng)濟時代的可能性，使西部地區(qū)借助新的產(chǎn)業(yè)革命機會，直接跨入低碳經(jīng)濟時代。因此我建議，在選擇低碳經(jīng)濟試驗地區(qū)時，應(yīng)考慮西部地區(qū)。西部地區(qū)需要重新審視自身的資源稟賦，發(fā)掘綠色經(jīng)濟資源，做好綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，同時探索利用清潔能源機制、碳交易機制的可能性。

   全球金融危機已經(jīng)對我國的區(qū)域經(jīng)濟格局產(chǎn)生了影響。西部地區(qū)的增長率總體上高于東部。面對這種情況，筆者接觸到的有些西部人士面露喜色。不過，需要警惕的是，西部的較快發(fā)展應(yīng)當伴隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，而不能簡單地復(fù)制在東部已經(jīng)面臨危機的發(fā)展模式。這樣的擔心是有根據(jù)的。在發(fā)展戰(zhàn)略上，西部在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，需要對于新的產(chǎn)業(yè)革命的機會，予以高度重視。產(chǎn)業(yè)發(fā)展史顯示，每一次產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生，都孕育著地區(qū)經(jīng)濟格局的巨大調(diào)整，那些在舊產(chǎn)業(yè)、舊發(fā)展模式中處于優(yōu)勢地位的地區(qū)或企業(yè)，因為路徑依賴的緣故，很可能喪失競爭優(yōu)勢，而原來比較落后，在舊格局中缺乏競爭優(yōu)勢的地區(qū)或企業(yè)，由于抓住了產(chǎn)業(yè)革命的先機而成為新的領(lǐng)導(dǎo)者。我們可以從美國硅谷的崛起和底特律的衰落中體察到這一規(guī)律。

                                       責(zé)任編輯： 萬千