“十三五”時(shí)期應(yīng)關(guān)注港口與區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)間： 2016-06-17信息來源：賈若祥　作者：hjr_admin　責(zé)編：

    　摘要：“十三五”時(shí)期，港口發(fā)展要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，在區(qū)域發(fā)展中牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。使港口在構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、融入全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、深化改革和擴(kuò)大開放領(lǐng)域等方面發(fā)揮更大作用。
    　關(guān)鍵詞：“十三五”時(shí)期；港口區(qū)域；協(xié)調(diào)發(fā)展
 
　　“十三五”時(shí)期我國(guó)在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)域要塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，其中港口在推動(dòng)我國(guó)區(qū)域發(fā)展方面起著聯(lián)外接內(nèi)、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的作用。“十三五”時(shí)期，要根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，積極推動(dòng)港口與腹地經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)，助推我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)港口與腹地經(jīng)濟(jì)“雙贏”發(fā)展。
 
    　一、“十三五”時(shí)期港口發(fā)展面臨的區(qū)域新形勢(shì)
 
    　“十三五”期間，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，就中國(guó)的區(qū)域發(fā)展來看，新的增長(zhǎng)空間正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本形勢(shì)沒有改變，尤其是隨著近期我國(guó)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)雙邊和多邊合作機(jī)制的不斷建立和完善，我國(guó)區(qū)域發(fā)展的視野更為廣闊，我國(guó)區(qū)域發(fā)展仍處在大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著我國(guó)外向度不斷提高，港口在推動(dòng)我國(guó)區(qū)域發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，港口與腹地的互動(dòng)也越來越密切。港口發(fā)展要融入到其所在區(qū)域和腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之中，形成良性互動(dòng)發(fā)展的新格局。
 
    　1. 港口發(fā)展要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)
 
    　“十三五”期間，港口發(fā)展要更好地適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，不斷提高港口在區(qū)域發(fā)展中的窗口和聯(lián)接作用，在助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)家化方面發(fā)揮更大作用。
 
    　首先，港口發(fā)展要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中高速的新常態(tài)。在我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中高速并向中高端不斷轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，我國(guó)大部分區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也開始向中高速和中高端邁進(jìn)，貨物貿(mào)易量和貿(mào)易結(jié)構(gòu)都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，我國(guó)港口要作出科學(xué)合理的前瞻性研判，主動(dòng)推動(dòng)港口發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)與中高端層次相適應(yīng)。
 
    　其次，港口發(fā)展要適應(yīng)區(qū)域發(fā)展逐步靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài)。經(jīng)過長(zhǎng)期的快速發(fā)展，我國(guó)區(qū)域發(fā)展積累了相對(duì)較強(qiáng)的科研技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，目前正處在由勞動(dòng)力、土地等傳統(tǒng)要素投入和資金投入向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的階段。尤其是在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等科技基礎(chǔ)好和創(chuàng)新能力強(qiáng)的區(qū)域，創(chuàng)新對(duì)于區(qū)域發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用日益增強(qiáng)。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新階段，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加集約和高效。港口一方面要積極應(yīng)用新技術(shù)，推進(jìn)管理方式創(chuàng)新，另一方面更要對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)條件下腹地經(jīng)濟(jì)對(duì)港口的需求作出前瞻性研判，及時(shí)調(diào)整港口發(fā)展策略，為創(chuàng)新發(fā)展增加支撐力。
 
　　同時(shí)，我國(guó)港口發(fā)展要適應(yīng)區(qū)域發(fā)展逐步靠?jī)?nèi)需和服務(wù)業(yè)拉動(dòng)的新常態(tài)。在過去的一段時(shí)期，我國(guó)沿海區(qū)域發(fā)展更多依靠出口和工業(yè)的拉動(dòng)，但是現(xiàn)在內(nèi)需和服務(wù)業(yè)在拉動(dòng)區(qū)域發(fā)展方面正在發(fā)揮更大的作用，而內(nèi)需拉動(dòng)和出口拉動(dòng)以及工業(yè)拉動(dòng)和服務(wù)業(yè)拉動(dòng)對(duì)港口的需求有很大差別，這就需要港口發(fā)展要做前瞻性的調(diào)整，主動(dòng)適應(yīng)這一大趨勢(shì)。
 
    　2. 港口發(fā)展要樹立新理念
 
    　“十三五”期間，我國(guó)首次提出要牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，這是我國(guó)根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際做出的重大決策，這將成為“十三五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期推進(jìn)區(qū)域發(fā)展的新理念，這五大發(fā)展理念同樣要貫穿落實(shí)到港口發(fā)展之中，以促進(jìn)港口的轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是要樹立創(chuàng)新的理念。港口發(fā)展同樣需要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新，港口要積極使用腹地區(qū)域發(fā)展的新形勢(shì)，做出前瞻性的研判，為港口發(fā)展明確創(chuàng)新的方向和領(lǐng)域。二是要樹立協(xié)調(diào)的理念。港口發(fā)展要實(shí)現(xiàn)與腹地經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和目標(biāo)市場(chǎng)區(qū)域的協(xié)調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)腹地經(jīng)濟(jì)的需求變化，及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整，同時(shí)針對(duì)港口的貨源消費(fèi)地的目標(biāo)市場(chǎng)，積極作出調(diào)整和變化，使港口在貨源地和貨源消費(fèi)地之間起到“橋梁”和中介的作用。三是要樹立綠色的理念。積極采用新工藝和新的管理模式，提高港口裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)效率和效益，加強(qiáng)港口環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)。四是要樹立開放的理念。港口要在“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮積極作用，加強(qiáng)與國(guó)外相關(guān)港口的戰(zhàn)略合作，密切與腹地的合作并積極拓展新腹地，在內(nèi)通外聯(lián)方面發(fā)揮更大作用。五是要樹立共享的理念。港口與腹地經(jīng)濟(jì)是有機(jī)整體，要牢固樹立共享的發(fā)展理念，使港口與腹地成為利益共同體，從而在發(fā)展上形成合力。
 
    　3. 港口發(fā)展要適應(yīng)區(qū)域發(fā)展新格局
 
    　隨著“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和京津冀協(xié)同發(fā)展三大區(qū)域戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)區(qū)域發(fā)展形成了統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北方、內(nèi)通外聯(lián)、特色鮮明、協(xié)調(diào)互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展新格局，港口發(fā)展要充分利用這種區(qū)域發(fā)展新格局。一是港口服務(wù)的區(qū)域視野要更為廣闊。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，我國(guó)區(qū)域發(fā)展與國(guó)際區(qū)域發(fā)展聯(lián)系更為密切，尤其是通過相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，在大湄公河次區(qū)域合作機(jī)制（GMS）、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制（CAREC）、大圖們江合作機(jī)制（GTI）以及中國(guó)東盟自貿(mào)協(xié)定、中韓自貿(mào)協(xié)定等雙邊多邊合作機(jī)制下，我國(guó)區(qū)域發(fā)展與毗鄰國(guó)家和地區(qū)的合作日益緊密，這也使國(guó)家與地域之間的經(jīng)貿(mào)合作更加緊密，港口發(fā)展要更好的適應(yīng)這一新趨勢(shì)，擴(kuò)大發(fā)展視野，積極拓展發(fā)展空間。二是港口腹地之間的互動(dòng)更為密切。“十三五”期間跨省區(qū)域合作和區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展更加深入。從我國(guó)的三大區(qū)域戰(zhàn)略來看，都是跨越了很多的省級(jí)行政區(qū)，有的還跨越了我國(guó)的東部、西部、中部、東北四大區(qū)域板塊，體現(xiàn)了統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北方的特點(diǎn)，在這種大趨勢(shì)下，不同的港口腹地之間的互動(dòng)性更強(qiáng)，甚至出現(xiàn)不同的港口腹地相互重合的現(xiàn)象，這就需要港口與港口之間要加強(qiáng)互動(dòng)，通過組建相應(yīng)的港口群等形式更好適應(yīng)腹地經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)。
 
    　二、“十三五”時(shí)期港口在區(qū)域發(fā)展的作用
 
    　“十三五”期間，港口發(fā)展要積極適應(yīng)我國(guó)區(qū)域發(fā)展的新形勢(shì)，按照服務(wù)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，發(fā)揮發(fā)展優(yōu)勢(shì)，彰顯發(fā)展特色，理清發(fā)展新思路。
 
    　1. 在構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)方面發(fā)揮更大作用
 
　　我國(guó)正在積極推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，但長(zhǎng)期以來，我國(guó)行政壁壘問題較為嚴(yán)重，行政區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)產(chǎn)生了很大阻礙，區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)典型的板塊化和行政區(qū)化的特點(diǎn)，很難發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)要素配置的決定性作用，影響了區(qū)域發(fā)展的效率和效益。同樣，不同港口腹地都是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)區(qū)，主要港口之間的核心腹地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相對(duì)較少，但是在統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北方的思路下，這種相對(duì)獨(dú)立的發(fā)展格局將會(huì)被逐步打破。“十三五”期間，港口要積極服務(wù)于構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展思路，穩(wěn)步推進(jìn)港口群建設(shè)，消除港口腹地經(jīng)濟(jì)之間的行政分割，建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，促進(jìn)生產(chǎn)要素在區(qū)域間的順暢流動(dòng)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，打造中國(guó)區(qū)域發(fā)展的升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)我國(guó)區(qū)域發(fā)展整體效益的最大化。要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，就要消除影響要素在區(qū)域間順暢流動(dòng)的障礙，完善中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。由于受行政壁壘限制，我國(guó)區(qū)域間在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理等方面還有很多不銜接的地方，需要政府更好發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，破除區(qū)域間的行政壁壘。比如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要盡快消除制約基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的瓶頸，如消除交通領(lǐng)域的各類待貫通路段，完善我國(guó)東中西和南北方之間各類重大通道，促進(jìn)要素在東中西和南北方之間的順暢流動(dòng)。同時(shí)，也要積極鼓勵(lì)港口建設(shè)無水港，與腹地開展多種形式的靈活合作，構(gòu)建港口腹地經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)格局。
 
    　2. 在融入全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮更大作用
 
    　目前，我國(guó)在積極推進(jìn)沿邊對(duì)外開放與合作，沿邊開放已經(jīng)成為我國(guó)繼沿海開放后的又一重大戰(zhàn)略，并通過“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略形成了海陸聯(lián)動(dòng)的對(duì)外開放格局，在這種背景下，港口內(nèi)通外聯(lián)的樞紐作用日益凸顯，港口要積極適應(yīng)這種新形勢(shì)，在推動(dòng)我國(guó)全面融入世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大作用。我國(guó)區(qū)域發(fā)展已經(jīng)在全球經(jīng)濟(jì)大格局中占據(jù)重要地位，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的日益緊密，積極融入全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是對(duì)我國(guó)區(qū)域發(fā)展的新要求，要推進(jìn)港口與國(guó)外主要港口的合作，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的內(nèi)部互通和外部互聯(lián)。我國(guó)沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，在對(duì)外開放與合作中的支撐能力不足，港口可以與有條件的地區(qū)合作建立無水港，使內(nèi)地發(fā)展與港口發(fā)展有機(jī)聯(lián)系起來，更好地推進(jìn)我國(guó)沿邊對(duì)外開放與合作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)走出國(guó)門的目標(biāo)。結(jié)合我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)主要港口集團(tuán)通過租賃、參股等多種形式與國(guó)外相應(yīng)港口開展合作，使港口在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮更大作用。
 
　　3. 在深化改革和擴(kuò)大開放領(lǐng)域發(fā)揮更大作用
 
    　發(fā)揮港口在“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施中的積極作用，加快破除影響要素自由流動(dòng)的行政藩籬，探索港口與腹地經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。依托我國(guó)主要港口，積極推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推動(dòng)港口綜合保稅區(qū)建設(shè)，促進(jìn)港區(qū)聯(lián)動(dòng)和港城聯(lián)動(dòng)發(fā)展。依托主要港口的電子口岸公共平臺(tái)，推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，加快推進(jìn)形成電子口岸跨部門共建、共管、共享機(jī)制。推動(dòng)“單一窗口”共享數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，完善和拓展“單一窗口”的應(yīng)用功能，進(jìn)一步優(yōu)化口岸監(jiān)管執(zhí)法流程和通關(guān)流程。在“一帶一路”戰(zhàn)略格局下，發(fā)揮港口在我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)合作中的引領(lǐng)作用，深化改革和擴(kuò)大開放，拓展區(qū)域發(fā)展視野。在次區(qū)域合作領(lǐng)域，重點(diǎn)在我國(guó)南部和東北地區(qū)推進(jìn)與毗鄰國(guó)家和地區(qū)的次區(qū)域合作。一是推進(jìn)港口與東南亞和南亞地區(qū)的次區(qū)域合作，包括大湄公河次區(qū)域合作、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等；二是推進(jìn)與東北亞相關(guān)國(guó)家的港口合作，借助長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，加快推進(jìn)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、韓國(guó)、朝鮮等相關(guān)國(guó)家的港口合作。依托我國(guó)的京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和珠江西江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)環(huán)渤海港口群、長(zhǎng)三角港口群、珠三角港口群建設(shè)，通過相互參股等形式將港口群內(nèi)的城市打造成為利益共同體，進(jìn)一步細(xì)化港口群內(nèi)部的分工協(xié)作，促進(jìn)港口有序發(fā)展。
 
    　三、“十三五”時(shí)期港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議
 
    　1. 注重規(guī)劃引導(dǎo)
 
    　積極發(fā)揮規(guī)劃對(duì)港口和區(qū)域發(fā)展的引導(dǎo)作用，探索在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推動(dòng)港口和區(qū)域規(guī)劃的新方法和新內(nèi)容，不斷完善規(guī)劃的引導(dǎo)和約束機(jī)制。對(duì)市場(chǎng)能夠發(fā)揮作用的一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，著力清除影響要素自由流動(dòng)的顯性或隱性的行政性壁壘；對(duì)需要政府發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)管的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、社會(huì)保障等領(lǐng)域，則要發(fā)揮規(guī)劃的約束性作用，增強(qiáng)相關(guān)指標(biāo)的剛性約束作用，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等戰(zhàn)略為引領(lǐng)，加快推進(jìn)重點(diǎn)港口群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，破解港口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的行政壁壘。
 
    　2. 完善體制機(jī)制
 
    　在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后以及“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，亟需完善相關(guān)體制機(jī)制，促進(jìn)港口與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要結(jié)合我國(guó)上海、天津、福建、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，總結(jié)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)港口和區(qū)域發(fā)展與國(guó)際接軌，在參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定中發(fā)揮更大作用；二是積極探索我國(guó)港口與國(guó)際重要港口的互動(dòng)合作的新機(jī)制。以中國(guó)參與瓜達(dá)爾港、比雷埃夫斯港建設(shè)合作為契機(jī)，積極推動(dòng)中國(guó)與其他國(guó)際重要港口的合作，同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)港口與國(guó)際主要港口的合作，助推中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施；三是積極探索港口與腹地經(jīng)濟(jì)以及港城互動(dòng)發(fā)展的新機(jī)制。要按照構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的要求，探索建立港口、腹地、港口城市之間的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)其一體化發(fā)展。
 
    　3. 健全法律法規(guī)
 
    　加快建立健全有關(guān)區(qū)域發(fā)展的法律法規(guī)，依法依規(guī)推進(jìn)港口和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)編制實(shí)施了一系列有關(guān)港口和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對(duì)促進(jìn)港口和區(qū)域發(fā)展起到了積極的作用，但是有關(guān)港口和區(qū)域發(fā)展方面的立法工作卻相對(duì)滯后，與港口和區(qū)域發(fā)展的需求有較大差距。“十三五”期間，要積極推進(jìn)港口和區(qū)域方面的立法工作，就港口和區(qū)域發(fā)展的責(zé)任部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、政策措施等做出規(guī)定，促進(jìn)港口和區(qū)域發(fā)展的規(guī)范化和法治化。
 
    　參考文獻(xiàn)：
    　[1]本書編寫組. “中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議”輔導(dǎo)讀本 [M]. 北京：人民出版社，2015.
    　[2]徐紹史. 緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)和全面深化改革扎實(shí)做好“十三五”規(guī)劃編制工作 [J]. 宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2014(5).
    　[3]賈若祥. “十三五”我國(guó)區(qū)域發(fā)展的新思路 [J]. 中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2015(21).
    　[4]賈若祥. 山西省經(jīng)濟(jì)與天津港互動(dòng)發(fā)展研究 [J]. 港口經(jīng)濟(jì)，2014(5).
 
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