區(qū)域經(jīng)濟(jì)
我國(guó)四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將有助于協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí)間： 2016-09-01信息來(lái)源：徐蔚冰 作者：ws 責(zé)編：
8月30日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所、中國(guó)博士后特華科研工作站及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的 《自貿(mào)區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)自貿(mào)區(qū)發(fā)展報(bào)告（2016）》（以下簡(jiǎn)稱《藍(lán)皮書》）研討會(huì)在京舉行。本書是國(guó)內(nèi)第一本關(guān)于我國(guó)自貿(mào)區(qū)發(fā)展的藍(lán)皮書，參與撰寫的專家來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)人民銀行、商務(wù)部、特華博士后科研工作站等單位。
《藍(lán)皮書》課題組指出，中國(guó)的四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高階段發(fā)展的試驗(yàn)田。中國(guó)最大的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的影響將是區(qū)域聯(lián)動(dòng)性的，在上海金融、貿(mào)易等改革與開放的促進(jìn)下，整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)都會(huì)因滿足并提供更高的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施需求而收益頗多。在較短時(shí)間內(nèi)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)會(huì)產(chǎn)生非常大的對(duì)周邊城市優(yōu)質(zhì)資源的虹吸效應(yīng)，但同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)，使長(zhǎng)三角城市群的產(chǎn)業(yè)布局與分工更加成熟。
不僅如此，建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不止局限于區(qū)域，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)復(fù)制并推廣至全國(guó)，這意味著目前四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將成為國(guó)內(nèi)其他城市爭(zhēng)相效仿的對(duì)象。
上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建立具有很強(qiáng)的區(qū)域協(xié)同、聯(lián)運(yùn)發(fā)展的功能，能使長(zhǎng)三角地區(qū)的地理經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，并進(jìn)一步對(duì)長(zhǎng)江中上游地區(qū)和內(nèi)河航運(yùn)產(chǎn)生非常強(qiáng)的帶動(dòng)作用?？梢哉f(shuō)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展不謀而合，若沒(méi)有一個(gè)好的帶頭城市，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也可能因缺少主心骨而失去方向。不僅如此，中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也發(fā)揮著重要的撬動(dòng)作用，尤其是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與提升方面，包括江浙等核心區(qū)，以及長(zhǎng)江中上游沿線城市如武漢、重慶等地，其城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展都將受到不同程度的影響。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的開放與管理經(jīng)驗(yàn)如果能取得共識(shí)，則可在全國(guó)更多的區(qū)域性城市群進(jìn)行推廣，如此便可對(duì)國(guó)內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程具有非常大的推動(dòng)作用。
由于地域優(yōu)勢(shì)明顯，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的成立與建設(shè)自然地將粵港澳經(jīng)濟(jì)融合置于重要地位，并明確提出廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的整體思路就是要在面向世界的前提下以港澳地區(qū)為依托并服務(wù)內(nèi)地，通過(guò)制度上的突破與創(chuàng)新加強(qiáng)內(nèi)地與港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)的深度融合，積極探索粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化措施，推動(dòng)粵港澳區(qū)域貿(mào)易集成功能的極大發(fā)揮，在金融方面形成粵港澳合作新體制等。
天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是北方唯一的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。基于區(qū)位優(yōu)勢(shì)，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)北方的重要地位不言而喻。其不僅承擔(dān)著北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)試行先鋒的職責(zé)，還在國(guó)家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。天津，作為京津冀國(guó)家戰(zhàn)略版圖中重要的港口城市，承擔(dān)著京津冀開放的重要窗口角色，作為京津冀地區(qū)最大的綜合性貿(mào)易港口，天津承載了華北地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的港口功能，對(duì)于京津冀地區(qū)吸引外資具有重要的引導(dǎo)作用。
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的成立，是國(guó)家基于一國(guó)兩制思路從經(jīng)濟(jì)角度的一次嘗試。從國(guó)家政治層面考慮，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的最大戰(zhàn)略意義就是與臺(tái)灣地區(qū)的聯(lián)系與溝通。通過(guò)與臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行更加密切的經(jīng)貿(mào)合作與安排，使兩岸關(guān)系得到加強(qiáng)，使經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展形成更深的聯(lián)結(jié)。通過(guò)更大范圍的對(duì)臺(tái)開放，吸引臺(tái)商及臺(tái)企更多地參與大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使大陸與臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)往來(lái)更加頻繁，促進(jìn)兩岸人民更好地交流。福建作為國(guó)家支持臺(tái)灣建設(shè)的重要前沿，擁有豐富的基礎(chǔ)資源，在承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)融合方面具有相當(dāng)多的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，可擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)臺(tái)開放，使兩岸服務(wù)生產(chǎn)要素更加自由地流通，推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的深層次發(fā)展。在人民幣業(yè)務(wù)方面，海峽兩岸通過(guò)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展跨區(qū)人民幣結(jié)算是其一個(gè)重要的金融發(fā)展使命。
課題組認(rèn)為，我國(guó)大力推行的四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（上海、天津、廣東和福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）都將以國(guó)家總體戰(zhàn)略為立足點(diǎn)，在充分發(fā)揮自身區(qū)域優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上在協(xié)同發(fā)展方面大有作為。各個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)肩負(fù)不同的具體任務(wù)，但在整體上服務(wù)于國(guó)家的改革開放大勢(shì)，并與新戰(zhàn)略，如“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳經(jīng)濟(jì)融合、兩岸經(jīng)貿(mào)交流等，進(jìn)一步形成合力，相互探討新方法，在全國(guó)范圍內(nèi)形成多層次、多領(lǐng)域、全方位的高級(jí)別的一體化發(fā)展。
萬(wàn)山
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