东北八市：共享机遇谋开放时间： 2014-04-22信息来源：李海楠　作者：admin　责编：

 长春、大连、哈尔滨、沈阳、鞍山、吉林、齐齐哈尔、满洲里八市签署协议推动区域开放发展，建立我国参与东北亚区域经济合作的前沿平台，力争在更大范围、更广领域、更高层次上融入东北亚和全球经济体系

 

东北地区区域合作又呈新的格局，在以往长春、大连、哈尔滨、沈阳、鞍山、吉林、齐齐哈尔“４＋３”的基础上，邀请了内蒙古自治区口岸城市满洲里，形成“４＋４”会议格局。

协议推动区域开放发展

在８月２０日举行的第六届东北四城市“４＋４”市长峰会上，八市共同签署了《关于共同提升东北地区对外开放水平的战略合作协议》，提出发挥各自优势，在产业分工与协作、要素流动与调剂、跨区域基础设施的共同建设与改造、打造招商共同体等领域开展全面合作，促进东北地区从有限开放向全面开放转变。

通过强化大连—沈阳—长春—哈尔滨这一区域发展主轴，推动东北“四大经济区”实现联动发展，建立我国参与东北亚区域经济合作的前沿平台，在更大范围、更广领域、更高层次上融入东北亚和全球经济体系。

沈阳市市长陈海波指出，沈阳将充分利用辽宁沿海经济带这一重要开放平台，加强与兄弟城市之间的战略合作，共同推动辽宁沿海经济带、沈阳经济区、长吉图经济区、哈大齐工业走廊等东北“四大经济区”开发开放，促进腹地与沿海实现良性互动，为全面提升东北地区对外开放水平作出积极贡献。 

开放市场助推东北振兴

对于八市共享辽宁沿海经济带开发开放机遇、全面提升东北地区对外开放水平的峰会主题，北京大学中国区域经济研究中心副主任沈体雁对中国经济时报记者表达了开放市场、助推东北振兴的观点。

他认为，辽宁沿海经济带承担着东北地区对外开放的主要职能，沈阳经济区、长吉图经济区、哈大齐工业走廊等三大经济区也有着各自承担的功能性职能，以对外开放寻求合作为突破口，直抵东北地区所面临的最棘手问题的要害。

“想从根本上改变东北地区经济现状，就要做到活化市场以及培育市场，发挥市场的根本作用，进而促进东北地区经济增长模式的转型。”沈体雁强调，各城市政府应搭建这样的合作平台，促进东北地区的对外开放，但在培育大市场的同时也要注意防止对经济行为的过度干预。

“除了市场的开发开放，东北亚进行国际次区域合作也需要这样的尝试。”全国经济地理研究会会长陈秀山对本报记者表示，合作平台的搭建对于东北地区市场要素的高效流动、产业的合理分工、资源的有效分配都将形成促进作用，继而对区域对外开放形成利好。

此次签订的战略协议明确了合作平台融入东北亚区域经济的前沿属性。国家发改委国土开发与地区经济研究所所长助理高国力在接受本报记者采访时表示，这样的要求实际上反映了东北地区亟须积极融入东北亚、参与国际次区域合作的现实。

“积极参与东北亚地区的经济合作有助于加快东北振兴，对于东北地区乃至整个东北亚地区而言都是有利的。”高国力强调，合作协议的具体实施还需要严格的执行和监管，同时还要认清未来与俄罗斯、朝鲜等东北亚国家进行区域合作的重要性。

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