“最后一公里”的突围时间： 2014-04-22信息来源：段树军　作者：admin　责编：

    总投资１７亿元，东起上海安亭站，西至江苏昆山花桥站，全长约６公里的上海轨道交通１１号线花桥段延伸项目近日获国家发改委批准。该延伸段将于年内动工，预计２０１２年底建成通车。这个项目也成为全国首例跨省市轨道交通项目。

尽管只延伸三站，却跨出了大大的一步。有专家称，该项目的获批“是一个具有开拓意义的突破”，可以看作市域轨道交通打破行政区划的重要信号。从它最终将连接上海、苏州两地市内轨道交通网络的建设目标来说，是带动上海和苏州两地的同城效应；从更长远看，则将对长三角地区进一步打破行政区划限制产生深远意义。

长三角、珠三角和京津冀地区是我国区域经济发展最具活力的地区。早在２００５年３月，国务院就审议并原则通过《环渤海京津冀地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际轨道交通网规划（２００５—２０２０年）》。按照规划，长三角将建设以上海为中心，沪宁、沪杭（甬）为两翼的城际轨道交通主构架，覆盖区内主要城市，基本形成以上海、南京、杭州为中心的“１—２小时交通圈”。

７月１日，长三角地区第一条时速超过３００公里的高速铁路——沪宁高铁通车；沪杭高铁也将计划在本月２２日开行。据介绍，目前上海也正在跟浙江商谈轨道交通跨省延伸事宜，随着上海轨道交通与江苏昆山和浙江嘉兴的对接，“长三角一小时生活圈”的实现指日可待。

与长三角城际高速铁路相比，跨省市轨道交通获批开建，能在更大程度上打破居民心理上的地域隔阂，推进长三角区域同城化。轨道交通跨省市，可看作是市域交通的扩大，将带来人们日常生活的便利化；它与火车不同，更能提升城市间的生活融合度，更接近“无缝对接”。这种变化，会更多地影响居民心理，消解居民日常生活中对不同城市抱有的地理隔阂感，促成生活、生产等日常活动的一体化。

今年以来，长三角城市群轨道交通建设加速。今年年初，南京地铁三号线开工建设。苏州、无锡、杭州、宁波等长三角城市也纷纷加速了轨道交通建设。除上海以外，长三角在建轨道交通项目已达１２条，并都将在近二三年内建成运营。随着区域内各个城市轨道交通建设的提速，轨道交通跨省延伸就变得非常重要而且迫切。因为，连接通畅的轨道交通网产生的高密度、高频率通勤和物流，还将对长三角城市群产业分工科学布局、进一步提升城市群的能级十分重要。目前，长三角城际合作“硬环境”发展迅速，但江浙沪之间的行政壁垒依旧存在。如杭州到上海的高速公路上至今还有两个收费口，而在上海金山和浙江之间，就因为涉及跨界仍存在着多条“断头路”。

规划难，实施更难。长三角地区的规划跨省市，所以其迈出的每一步，更重要意义在于为全国各区域如何突破现有的行政壁垒提供经验。

                                 责任编辑： 万千