“发展说来说去还是要搞工业”时间： 2014-04-22信息来源：佚名　作者：admin　责编：

 
    “发展的问题，说来说去，还是要搞工业。”最近，在接受包括本报记者在内的媒体采访时，安徽省委常委、合肥市委书记孙金龙多次强调工业的重要性。

  对于合肥这样的一个处于中部省份的省会城市，孙金龙有着清晰的逻辑链条：只有发展工业，才能带动第三产业的发展，才能解决当地居民的就业问题，地方财政才能更加充盈。

  以工业化推动城市化

  《21世纪》：据我们了解，你在很多大会上，都会严厉要求政府有关人员做好企业的服务配套工作，争取企业早日开工。初衷是什么？

  孙金龙：为企业提供高效服务，让企业早开工，我们才能早赚钱。企业如印钞机，让企业早开工，企业能赚钱，我们才能早赚钱。

  我们可以算个账，企业一开工，就等于给政府和合肥市民赚钱，哪怕是一毛钱，都是咱合肥百姓的。小项目印的是一毛两毛，大企业则是印的一块两块，以后说不定是 50块或100块。企业发展了，还能解决更多市民就业，市民有岗可上，就有了收入，“三产”因此也就发展起来，比如格力空调，去年产销400多万台套，今年更多，除了缴税，仅仅格力主厂目前已解决9000多人就业问题，未来随着规模继续扩大，将能容纳2万多人就业。

  没有二产三产的需求就不会旺盛。没有二产，老百姓就没有收入。通过产业来创造就业，通过就业来促进消费。这样，通过产业带动了物流、人流和资金流。你比如合肥火车站的客运吞吐量就一直在增加，增长率在华东一直排第一。

  《21世纪》：合肥下一个五年的发展战略目标是什么？如何来实现？

  孙金龙：我们初步考虑，到2015年GDP总量突破6000亿元，规模以上工业总产值达到15000亿元，高新技术产值达到1900亿元；同时，城区的人口规模突破400万。围绕这一目标，首先将做大做强做优产业基础，以工业化来推动城市化，进而实现城市现代化。

  培育八大支柱产业

  《21世纪》：合肥这几年工业增长迅猛。总体的产业布局是如何安排的？

  孙金龙：我们的工业增加值，在省会城市中，总量从17位规模以上增加值上升到第13位。

  我们在过去良好的基础上形成了一批比较好的，全国有影响的产业。

  第一个是家电产业。“十一五”这五年是合肥家电产业极具快速发展的五年。2005年的时候，家电、空调等家电业的四大件是1000万出头，今年达到4500 万台，翻了几番，从去年开始，规模居全国第一。我们计划到2015年，达到1.2亿台套。这会成为合肥第一个超千亿的产业。

  第二个是汽车，包括江淮、安凯、昌河汽车等，到今年年末能达到60万到70万辆，到2015年，达到250万辆。

  第三个是工程技术，如日立挖掘机、合力叉车等。

  第四个是液晶等产业。京东方明年三条线全部建成，日立PDP项目等也进展顺利，现在日立已经试产了。

  我们的工业投资以前占到1/6，现在达到25%，今年估计能达到30%。尤其是规模以上工业企业户数从641户增加到1761户，其中产值超100亿的企业从1户增加到7户，其中还有超200亿元的，包括美的、江淮汽车，初步形成了家电、汽车、装备制造等八大支柱产业。

  在工业发展的同时，我们不牺牲环境。产业转移过程中我们不接受高能耗高污染的产业。而且，我们逐步关闭了一些上世纪50年代就有了的一些老污染工厂。

  我们要力争到2015年，全市规模以上工业企业达到5000户，其中百亿元以上企业达到50户以上。

  搞规划要有超前意识

  《21世纪》：我们看到，合肥在新一轮的规划中，框架拉得很大。就一个城市的规划来说，你觉得最重要的是要做好什么？

  孙金龙：规划要先行，并要在了解我国城乡二元结构现状的前提下进行规划，不仅是满足当前，也是满足后代的需求。

  我们过去的规划有经验也有教训。比如，我们当时修长江路，当时想修50米宽，很多人觉得太宽了，说50米从这边走到那边都很远，最后修了25米宽，当时很难想象现在有这么多车。

  后来车堵，现在怎么办？拆房子或修高架？但老城区不能搞高架，所以只能拆房子，4公里的长江路拆了不少面积的房子，一个月内拆完。

  我们修这条路花了10个亿，是合肥市最贵的路，因为拆迁安置花了8.5亿元，这还是在老百姓支持的前提下完成的。

  这次省委省政府提出合肥不仅要建设现代化大城市，同时要向着区域性特大型城市迈进。对于政府而言，规划更多的是基础设施的规划和建设，一定要有前瞻性。合肥作为省会城市，未来会有很多人口涌入，因此城市建设一定要适应城市化发展规律。

  《21世纪》：合肥一边在大力建设滨湖新城，一边又在大规模的搞老城区拆迁，这两者的发展如何协调？在财力支持上如何分配？

  孙金龙:从2005年以来，我们开展了为时一年多的“大拆违”，拆除各类违法建设1380多万平方米，实现了“零补偿、零事故、零冲突”，当时被国家建设部誉为“合肥模式”。

  在此基础上，研究制定了“141”城市空间发展战略（一个主城区、四个城市组团、一个滨湖新区），提出把合肥建设成为适宜产业发展、适宜生活居住的现代化滨湖大城市。

  2006年11月启动了滨湖新区建设，通过市场化融资，累计完成投资393. 47亿元，建成区域面积10平方公里。

  新区开发带来的土地出让收入除了用于自身道路建设，有1/3用于支持老城区改造；这几年市本级累计投入老城区改造的资金占市本级“大建设”投入的90%。

  在民生上我们也同样舍得投入。近些年来，合肥市市本级年度教育投入从6.8亿元增加到11.3亿元，年均增长13.54%，累计新建迁建54所中小学校（超过“九五”、“十五”时期的总和），合肥义务教育均衡发展进入全国先进行列。

  在绿化和治污这块，近三年累计投入54.23亿元，相当于“十五”时期总投资2倍多，在流入巢湖河流沿线埋设截污管网1200多公里（相当于过去16年总和），综合治理河道总长112.65公里，新建扩建污水处理厂14座，城市污水集中处理率今年达到95%。

                                  责任编辑：  万千