环首都经济圈：河北新的经济增长极时间： 2014-04-22信息来源：唐沙砂 董明明 作者：admin 责编：
建设环首都经济圈，能够有效承接首都产业转移，接受首都人才、技术、信息等高级要素的溢出，提升河北省发展水平。
记者日前在河北省召开的加快推进城市化进程电视电话会议上获悉，河北将优化全省城市化格局，不仅要培育壮大城市群，做大做强中心城市，壮大提升中小城市，建设一批特色重点镇，还将实施环首都和沿海“新城战略”，整合区域资源，加快打造环首都和沿海新城（新区），建设京东、京南、京北三座新城。其中两座新城人口将超过１００万。
京东新城是整合廊坊市北三县，就是三河市、大厂回族自治县、香河县，计划到２０１５年京东新城人口力争达到１５０万；京南新城主要是整合保定涿州周边地区资源，到２０１５年人口力争达到１００万；京北新城是整合张家口怀来周边地区资源，到２０１５年人口力争达到３０万人。
河北有环绕京津的区位优势，目前河北正加快建设环首都经济圈，而围绕北京建设三座“新城”正是这个发展思路的具体体现。
为冀提升 为京分忧
据介绍，建设环首都经济圈的总体构想就是在紧邻北京、交通便利、基础较好、潜力较大的县?市、区?，重点突破，以点带面，打造环首都经济圈，简称“１３县１圈４区６基地”。１３县?市、区?即涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、三河市、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、固安县；１圈即以新兴产业为主导的环首都经济圈?全长９９９．５公里，面积２７０６０平方公里，人口４８５．６５万人，２０１０年区域ＧＤＰ１１９６亿元、全部财政收入２００亿元?；４区即环首都经济圈建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区。６基地即在环首都经济圈内建设养老、健身、休闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地。
河北省常务副省长赵勇表示，建设环首都经济圈是河北省委、省政府实施国家区域发展总体战略，着眼为中央分忧、为首都减压、为河北科学发展打造增长极，作出的一项重大战略决策。像深圳特区一样，加快推动环首都经济圈重点区域率先发展、跨越发展，形成河北新的经济增长极事关河北省、京津冀区域乃至国家发展全局。
赵勇说，加快建设环首都经济圈有利于释放首都优势，促进京津冀区域经济社会又好又快发展。形成首都经济圈，是一种经济现象，也是城市化发展的一条规律。首都经济圈作为优质生产要素富集的特殊载体，已成为当今世界最活跃的区域经济中心。几乎任何一个国家都有首都经济圈，从伦敦、巴黎、东京、首尔等城市的发展历程看，没有一个是孤零零的城市，都是在其周围形成了一个庞大的城市圈和产业圈。目前，许多国家的首都经济圈创造的生产总值占国家的三分之一以上。而京津冀三省市，２００９年ＧＤＰ合计为３６６００亿元，占全国的比重仅为１０．９％，距离达到全国１／３还差７５１８０多亿元。加快京津冀区域发展，就必须进一步充分发挥首都优势、放大首都辐射效应。
同时，加快建设环首都经济圈有利于疏解首都的城市压力。由于城市功能过度集中，近年来随着经济社会的快速发展，北京像许多国家的首都一样，出现了人口膨胀、交通拥挤、资源紧张、房价高涨、发展空间受限、改善生态环境压力加大等突出问题。借鉴国际经验，分散首都功能势在必行。河北环抱首都，有责任、有义务、也有便利条件为首都疏解压力。通过打造环首都经济圈，在首都周边建设一些可以承接首都部分功能的卫星城、产业园区和基地，可以拓展首都发展的空间，有效减缓首都的各种压力，促进首都的科学发展、和谐发展。
再有，加快建设环首都经济圈有利于打造河北科学发展、富民强省的增长极。从燕郊、涿州等地的经验看，建设环首都经济圈，能够有效承接首都产业转移和功能分散，接受首都人才、技术、信息等高级要素的溢出，迅速提升河北省发展水平。而且随着环首都经济圈的成型和发展，河北还可以将其打造成为整合全球资源的战略平台，广泛承接全球产业和技术转移，建设成为全省最开放的地区，并通过梯度辐射带动河北全省又好又快发展。
让城市化与工业化同步
根据河北省环首都经济圈建设的近期和远期目标，河北将加强与首都地区在发展空间、产业功能、资源要素、基础设施、产业政策等方面的对接融合，推动传统优势产业升层级、战略性新兴产业成规模、现代服务业上水平、现代农业提质效，将环首都经济圈建成京津冀一体化发展的先行区、对接首都的新型产业带、环绕首都的明星城市带。
河北经贸大学于刃刚教授在接受本报记者采访时表示，河北的城市化落后于工业化，十二五期间，河北省工业化将进入中后期发展阶段，尤其是要加快新型工业化进程，提高工业产业的技术层次，提高产业和产品的核心竞争力，在改造提升传统产业的同时，加快发展战略性新兴产业；未来五年要加快城市化的发展，抓住机遇，利用自身的区位优势打造环首都经济圈，打造几座环京新城，促进城市化与工业化协调发展，与此同时加快服务业的发展，使工业化、城市化与服务业三者协调起来。
河北省委研究室经济处处长王一在接受本报记者采访时说，河北提出进一步加快城市化建设的思路和方向符合河北省的实际，但是也要注意到，在政策落实的过程中要解决体制障碍，破除逆城市化的政策和规定，同时，还要做好城市发展长期的、科学的规划，实现科学发展。
责任编辑： 万千