东营发力 黄三角核心区率先突破时间： 2014-04-22信息来源：王小霞　作者：admin　责编：

    去年１１月，国务院批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，标志着黄河三角洲开发建设成为国家区域发展的重大战略；山东省委、省政府规划建设山东半岛蓝色经济区，推动列入了全国海洋经济发展试点，并积极争取纳入国家发展战略和“十二五”规划。东营作为黄河三角洲高效生态经济区的核心区域和山东半岛蓝色经济区的前沿城市，迎来了双重难得的重大历史机遇。

《规划》批复一年来，东营将机遇变成现实的路径越走越宽。记者了解到，东营在战略布局上，立足黄三角、面向环渤海、依托大腹地、放眼全世界，着力推进东进、西扩、南融、北接。在产业布局上，依据区域总体功能定位、资源环境承载能力及发展潜力，确定将东营港至广利港之间１２００多平方公里的临海区域，作为黄河三角洲高效生态经济示范区的集中突破区，集中规划布局临港产业区、生态旅游区、生态高效农业区、高端产业区，建设黄河水城，构筑“四区一城”的主体产业格局。在产业支撑上，以“四区一城”为主要载体，着力打造“八大产业基地”。“八大产业基地”是黄河三角洲现代产业体系的主要内容，并将以高效生态的鲜明特色区别于其他经济区。

 孙东辉  ■盖海燕

一年来，东营把落实《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、推进高效生态经济区建设作为全市经济社会发展的总战略、总目标、总任务，作为各级各部门的中心工作，提升境界目标，举全市之力，集中力量推进实施。在建设高效生态经济区的具体实践中，东营按照“面向２０２０年、重点抓好前三年、全力突破２０１０年”的工作思路，扎实做好各项重大工作，黄河三角洲高效生态经济区建设快速推进，实现了良好开局。

拉开“四区一城”开发框架

“根据十七大提出的优化国土开发格局的要求和高效生态经济区发展规划，我们将东营港至广利港之间１２００多平方公里的临海区域作为集中突破区，构筑起了高效生态经济区建设的主框架。”东营市市长助理、黄河三角洲建设办公室主任温龙亭告诉记者，东营在贯彻落实《规划》，加快构筑“四区一城”主体产业发展格局中，取得了重大进展。

临港产业区，依托东营港，实行港区城联动，重点发展石油化工、盐化工和精细化工，建设高效生态精细化工产业集聚区。目前，已经完成园区基础设施投资２．３亿元，引进过亿元项目１８个，正在建设中海油、海科、华泰等产业园区，东营港经济开发区被列为中国石油化工产业区。

高端产业区，依托东营经济开发区，重点发展电子信息、汽车及零部件、石油装备、新能源、新材料等高端产业，建设黄河三角洲先进制造业和高新技术产业的主要承载区。目前，东营经济开发区已升级为国家级经济技术开发区，今年新签约过亿元项目２７个，新开工过亿元项目５６个，新投产过亿元项目１３个，生态工业园、软件园、生态谷、新能源产品及装备制造基地建设快速推进，高端产业框架初步形成。今年预计实现生产总值１７０亿元，增长２２％；实现地方财政收入５亿元，增长２４％。

黄河口生态旅游区，依托黄河三角洲国家级自然保护区，打造集观光、休闲、度假于一体的生态旅游胜地。目前，旅游区总体规划通过国家林业局批复，总投资１．３亿元的游客综合服务中心、黄河口湿地公园建成投用，汽车野营地、休闲度假区等项目顺利推进，正在积极争创国家５Ａ级旅游景区。

生态高效农业区，依托沿海百万亩滩涂和市属国有农场，规划布局了现代渔业示范区、高效生态农业示范区和现代畜牧业示范区，实施养殖、加工、物流、科研综合开发，建设国家级黄河三角洲高效生态农业示范区。目前，现代生态渔业示范区以黄河口大闸蟹养殖为主的１０万亩淡水示范区已全部建成，以海参养殖为主的２０万亩海水示范区已完成投资１０亿元，开发面积１０万亩，６万亩养殖区已投入生产；高效生态农业示范区和现代畜牧业示范区筹建工作正在积极推进。

黄河水城建设步入佳境。近三年已投入３４亿元，实施了广利河综合治理和文化公园、体育公园、科技公园、清风湖景区建设，初步形成了水城景观。目前正在推进水系贯通、水源建设和污染治理，构建“九横十纵”城市主干水系框架，实施深度开发，打造有特色高品位的沿河服务业产业带，形成河湖相连、河海相通、城水相依、水绿共生的独特城市风貌，打造著名的黄河水城。

“三路两港一场”建设实现突破性进展

长期以来，交通问题始终是制约黄河三角洲发展的一个瓶颈。有海无港，有港无航；铁路运输处于全省、全国铁路网的“末端”；机场设施不配套，客源开发不够……重大对外基础设施的滞后，使得东营本来应有的沿海优势得不到体现，极大地影响了黄河三角洲开发建设的进程。

东营市下大气力推进“三路两港一场”建设，构筑立体交通体系，促使交通从“体内小循环”走向“体外大循环”。日前，各项工程都在顺利进展。

一是港口建设。投资１５亿元的东营港一期扩建工程全面完成，２个３万吨级码头投入运营，２个５万吨级和２个５千吨级液体化工码头即将开工，二、三期扩建工程前期工作正在积极推进。广利港区总体规划通过专家评审，航道整治工程已经省发改委核准立项，将逐步建成集商港、旅游港于一体的综合性港口。

二是机场建设。投资９．３亿元的东营机场４Ｄ级改扩建工程基本完成，组建成立了东营胜利机场集团，正在积极增开航线航班，洽谈建立大飞机试飞基地和飞机维修中心。

三是铁路建设。德大铁路征地拆迁工作和路基工程施工已经全面启动，黄大铁路、东营港疏港铁路、东营经济技术开发区铁路支线、寿平铁路广饶至寿光段等正在积极推进。

四是公路建设。飞机场至自然保护区一级公路、环渤海高等级公路、东营至滨州高速公路正在顺利推进。

“三路两港一场”无疑为黄河三角洲延伸了发展的臂膀，大路网、大港口、大物流将使东营成为环渤海经济圈重要的交通枢纽。

                                   责任编辑： 万千