桂林“十二五”将建特大城市时间： 2014-04-22信息来源：李银雁　作者：admin　责编：

  记者从桂林市发改委最新获悉，在“十二五”规划中，桂林将提出建设特大城市的发展目标。

桂林市发改委副主任李惠民接受中国经济时报记者采访表示，“十一五”是桂林历史上发展最快的五年，但与发达地区相比还有差距，因此，“十二五”期间，桂林只有加快发展，才能够按照国家提出的到２０２０年全面建设小康社会的目标，与全国同步来实现。

李惠民认为，制约桂林发展的第一个因素就是发展空间，最主要是市区空间规划发展至少落后了五年以上。桂林有些城区已经停滞不前了，很多工业不能办。因此在编制“十二规划”时首先考虑的就是补外延发展。这也是从保护漓江的角度，必须发展临桂建造一个新桂林。

按照这一战略要求，桂林要从现在的大城市朝着特大城市建设目标来迈进。桂林现在管辖的有１２个县，５００万人口，桂林市区只有７０来万人，这么一个小城市来带动整个区域发展，的确力不从心。

据了解，桂林特大城市的组成分为三块：老城区，就是现在的主城区，主要以第三产业发展为主，其功能就是发展旅游等现代服务业；临桂将作为桂林新的行政中心，第一期规划面积１３平方公里；第三块就是在永福县苏桥镇，桂林目标是把它建成一个工业产业新城。

加快把苏桥镇打造工业新城。除了高新区高新技术产业，桂林市区现在的传统工业都往那边搬。“临桂和永福这两块的水系都跟漓江没有关系，它不是在漓江水系之中的，对桂林由旅游城市变为城市旅游也是有利的。”李惠民称。

不过，建设特大城市，桂林还面临一系列难题，创业意识不强是其中之一。桂林是个休闲城市，创业氛围还不是很强。例如，桂林资源非常丰富，但这些旅游资源并没有得到充分利用，这里有管理体制的问题也有思想观念的问题。桂林企业家创业精神不够，这就导致了桂林中小企业多，大型企业少，没有形成大的产业集群，整体竞争力不强。

据介绍，“十二五”桂林正处于重要发展战略机遇期，面临两个难得的重要发展机遇：国务院批准桂林为国家旅游改革试验区和全国服务业的改革试点区域，这两个机遇有利于加快桂林第三产业发展，使桂林整个经济结构调整迈上一个新的台阶。

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